Отрезок \( MN \) соединяет середины сторон \( BC \) и \( AC \) треугольника \( ABC \). По теореме о средней линии треугольника, длина средней линии равна половине длины основания, параллельного ей.
\( MN = \frac{1}{2} AB \)
\( MN = \frac{1}{2} \times 28 \text{ см} \)
\( MN = 14 \text{ см} \)
Ответ: 14 см.