Чтобы узнать, во сколько раз одно число меньше другого, нужно большее число разделить на меньшее.\( \frac{2800000}{1400} = \frac{28 \cdot 10^5}{14 \cdot 10^2} = \frac{28}{14} \cdot 10^{5-2} = 2 \cdot 10^3 \>.
Ответ: \( 2 \cdot 10^3 \).