В равнобедренном треугольнике две стороны равны. Необходимо рассмотреть два случая:
1) Боковые стороны равны 25 см, а основание 10 см. Проверим неравенство треугольника:
$$25 + 25 > 10$$
$$50 > 10$$ - верно.
$$25 + 10 > 25$$
$$35 > 25$$ - верно.
В этом случае, треугольник существует, и основание равно 10 см.
2) Боковые стороны равны 10 см, а основание 25 см. Проверим неравенство треугольника:
$$10 + 10 > 25$$
$$20 > 25$$ - неверно.
В этом случае, треугольник не существует.
Ответ: основанием является сторона 10 см