Сначала определим общее количество спортсменов:
\( 13 \) (Россия) + \( 2 \) (Норвегия) + \( 5 \) (Швеция) = \( 20 \) спортсменов.
Теперь определим количество спортсменов из Норвегии или Швеции:
\( 2 \) (Норвегия) + \( 5 \) (Швеция) = \( 7 \) спортсменов.
Вероятность того, что первым будет стартовать спортсмен из Норвегии или Швеции, вычисляется как отношение количества благоприятных исходов (спортсмены из Норвегии или Швеции) к общему количеству исходов (все спортсмены):
\[ P(\text{Норвегия или Швеция}) = \frac{\text{Количество спортсменов из Норвегии или Швеции}}{\text{Общее количество спортсменов}} \]
\[ P(\text{Норвегия или Швеция}) = \frac{7}{20} = 0.35 \]
Ответ: 0.35