Пусть a и b - основания трапеции, причем a > b. Тогда средняя линия трапеции равна (a + b) / 2, и по условию она равна 9. Разность оснований равна 4, то есть a - b = 4.
Запишем систему уравнений:
$$\begin{cases} \frac{a+b}{2} = 9 \\ a - b = 4 \end{cases}$$Из первого уравнения выразим a + b = 18. Из второго уравнения выразим a = b + 4. Подставим выражение для a во первое уравнение:
(b + 4) + b = 18
2b + 4 = 18
2b = 14
b = 7
Тогда a = b + 4 = 7 + 4 = 11.
Меньшее основание трапеции - это b.
Ответ: 7