Пусть первая сторона равна 5 см. Вторая сторона в 2 раза больше первой, значит:
$$5 \cdot 2 = 10 \text{ см}$$.
Третья сторона на 2 см меньше второй, значит:
$$10 - 2 = 8 \text{ см}$$.
Третья сторона на 3 см больше четвёртой, значит, чтобы найти четвёртую сторону, нужно из третьей вычесть 3 см:
$$8 - 3 = 5 \text{ см}$$.
Периметр четырёхугольника равен сумме длин всех его сторон:
$$P = 5 + 10 + 8 + 5$$
$$P = 28$$
Ответ: 28 см