Решебник по истории России 9 класс Мединский §18

Направленность внутренней политики после смены императора изменилась от либеральной, реформаторской (характерной для последних лет правления Александра II) к консервативной, охранительной (которую проводил Александр III).

Современники отмечали у Александра III такие черты характера, как искренняя вера в Бога, трудолюбие, скромность в быту, любовь к отечественной истории и русскому прошлому, искреннее расположение к русским и нелюбовь к «полу-русским». Эти черты могли повлиять на его решения в управлении страной следующим образом: глубокая вера и консерватизм предопределили его убеждение в том, что самодержавие является единственно спасительной формой власти для России, и заставили его отказаться от либеральных проектов отца и проводить политику консервативной стабилизации, направленную на сохранение и укрепление самодержавия.

Основные положения Манифеста «О незыблемости самодержавия» (29 апреля 1881 г.):

• Император Александр III выразил решимость укреплять и охранять самодержавную власть от всяких на нее посягательств.

• Император призвал всех верных подданных к служению ему, чтобы искоренить смуту и утвердить справедливость и порядок.

• Император заверил народ в своей неизменной милости и попечении.

Нельзя утверждать, что Манифест является продолжением политики, проводимой Александром II, так как:

• Александр II в последние годы правления, после череды покушений, пришёл к идее привлечения представителей земства и городов к законосовещательной деятельности (проект Лорис-Меликова), что было шагом к ограничению самодержавия.

• Манифест Александра III прямо заявлял о незыблемости и сохранении самодержавия в неизменном виде, что стало отказом от либеральных идей и проектов последних лет царствования Александра II.

Александр III считал, что самодержавие необходимо для безопасности и процветания России, потому что был убеждён, что только сильная самодержавная власть является гарантом и от внешних, и от внутренних угроз. Самодержавие, по его мнению, имело глубокую опору в народе и являлось единственной исторически подходящей формой правления.

Отношения между народом и монархом Александр III видел как патриархальные и традиционные, основанные на православной вере и верности народа своему Государю, который, в свою очередь, является его попечителем и защитником.

Александр III способствовал сохранению и развитию русских национально-культурно-исторических традиций:

• Он был инициатором создания в Москве Музея отечественной истории (ныне Исторический музей).

• Он поддерживал славянофилов и деятелей русской культуры.

• Консервативная стабилизация – это политика, проводимая властью, направленная на сохранение и укрепление существующего политического и социального строя, в данном случае самодержавия, путём свёртывания или пересмотра либеральных реформ, проведённых ранее.

• Консервативное реформаторство – это проведение властью ограниченных преобразований в отдельных сферах жизни общества, которые, с одной стороны, улучшают положение определённых слоёв населения (например, крестьянства или рабочих), но, с другой стороны, не подрывают и даже укрепляют основные консервативные устои государства (например, самодержавную власть и сословный строй).

Введение в губерниях чрезвычайного положения («Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 г.) давало властям возможность вводить в губерниях чрезвычайное положение, что расширяло полномочия генерал-губернаторов, губернаторов и градоначальников. Они могли издавать обязательные постановления, штрафовать и подвергать аресту лиц, охраняющих «общественное спокойствие», а также выдворять нежелательных лиц за пределы губернии.

Земских участковых начальников назначал министр внутренних дел из числа местных потомственных дворян, при этом они должны были соответствовать имущественным и образовательным цензам.

Земские начальники представляли интересы, прежде всего, поместного дворянства, так как их основной задачей было усилить дворянское влияние на крестьянское самоуправление и юстицию.

Социальный слой, который рассматривался Александром III как опора самодержавия, это поместное дворянство.

Почему: Александр III, как и его консервативные советники, считал дворянство исторически сложившейся опорой престола, наиболее надёжным и преданным самодержавной власти, обладающим необходимым образованием и традициями для управления на местах.

Меры поддержки поместного дворянства:

• Введение земских участковых начальников (1889 г.), что восстанавливало власть дворянства над крестьянством.

• Изменения в Положении о земских учреждениях 1890 г., которые понизили имущественный ценз для землевладельческой курии, увеличив, таким образом, представительство дворянства в земствах.

• Создание Дворянского банка (1885 г.), который выдавал ссуды на льготных условиях под залог поместий.

Были ли они эффективными (моё мнение): Меры были малоэффективными в долгосрочной перспективе.

• Аргументы: Хотя они временно замедлили ухудшение финансового положения дворянства и укрепили его административное влияние на местах, они не смогли остановить процесс разорения дворянских имений и постепенного ослабления поместного дворянства как экономического класса, вызванный бурным развитием капитализма.

Политика Александра III в области просвещения и печати была направлена на ограничение либеральных свобод, усиление государственного и церковного контроля и ограничение доступа к образованию для низших слоёв общества.

Основные законодательные акты:

• Новый Университетский устав 1884 г. (ликвидация автономии университетов).

• «Временные правила о печати» 1882 г. (ужесточение цензуры).

• Циркуляр «о кухаркиных детях» 1887 г. (ограничение приёма в гимназии).

В циркуляре о «кухаркиных детях» (официально – циркуляр 1887 г.) говорилось, что директорам гимназий рекомендовалось не принимать в учебные заведения детей низших социальных слоёв («кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей»).

Он преследовал цель ограничить доступ к среднему образованию для «простонародья», поскольку власти опасались, что образованные, но не имеющие высокого положения люди будут пополнять ряды революционеров и недовольных интеллигентов.

Три отличия политики Александра III от политики его отца, Александра II:

1. Отношение к форме правления: Александр III открыто провозгласил незыблемость самодержавия (Манифест 1881 г.), тогда как Александр II в конце правления рассматривал возможность ограниченного участия общества в законосовещательной деятельности (проект Лорис-Меликова).

2. Направленность реформ: Александр III проводил политику контрреформ (например, введение земских начальников, ликвидация автономии университетов) с целью укрепления дворянства и контроля, а Александр II провёл Великие реформы (судебную, земскую, военную), направленные на модернизацию и создание всесословных начал.

3. Политика в области печати и просвещения: Александр III ужесточил цензуру и ограничил доступ к образованию для низших слоёв, а Александр II ввёл более либеральные правила о печати (1865 г.) и автономию университетов (1863 г.).

Эти отличия были вызваны:

• Убийством Александра II: Смерть отца от рук народовольцев убедила Александра III и его консервативных советников в том, что либеральные преобразования и ослабление власти ведут к смуте и революции.

• Личными убеждениями: Александр III был глубоко консервативным человеком, верившим в православные и национальные традиции и считавшим самодержавие единственной формой, пригодной для России.

Основные мероприятия правительства, которые подходят под определение «контрреформы» (действия, направленные на пересмотр или ограничение либеральных реформ 1860–1870-х гг.):

При Александре III правительство начало вмешиваться в отношения между рабочими и предпринимателями (рабочее законодательство) для того, чтобы:

1. Смягчить социальные противоречия: Жёсткая эксплуатация рабочих вызывала забастовки и недовольство, что представляло собой внутреннюю угрозу порядку, который стремился сохранить Александр III.

2. Проводить политику консервативного реформаторства: Улучшение положения рабочих являлось частью политики «народного самодержавия», которая ставила целью попечение государя о нуждах всех сословий, в том числе и рабочего класса, чтобы предотвратить их переход в ряды революционного движения.

3. Укрепить имидж власти: Создание рабочего законодательства (запрет труда детей до 12 лет, ограничение ночного труда женщин) должно было продемонстрировать заботу правительства о «простых подданных» и укрепить престиж самодержавия.

Одной из главных причин контрреформ Александра III стало убийство Александра II.

Объяснение: Убийство императора Александра II террористами 1 марта 1881 года стало поворотным моментом. Александр III и его консервативные советники, в частности К. П. Победоносцев, истолковали это событие как прямое следствие либеральной политики и ослабления самодержавия в результате Великих реформ 1860–1870-х годов. Это привело к твёрдому убеждению, что для спасения России необходимо прекратить либеральные преобразования, укрепить самодержавную власть и восстановить роль дворянства как главной опоры престола, что и стало сущностью политики контрреформ.

Я (как ученик) не могу быть полностью согласен или не согласен с художественной оценкой поэта, но могу её проанализировать с точки зрения исторического факта.

• Анализ: Поэтические строки А. Блока («совиные крыла», «сон и мгла») отражают резко негативное, критическое отношение либеральной и радикальной интеллигенции к деятельности Константина Петровича Победоносцева – обер-прокурора Синода и главного идеолога консервативной стабилизации Александра III. Он воспринимался как символ реакционной политики, духовного мракобесия и подавления свободы мысли и общественного развития.

• Аргументация:

  • "Сон и мгла": Победоносцев действительно был одним из инициаторов контрреформ, которые свернули либеральные начинания (например, ликвидация автономии университетов, ужесточение цензуры). Для либеральной части общества, мечтавшей о конституции и свободах, его политика была «мглой» и «сном», тормозившим развитие страны.

  • "Простёр совиные крыла": Победоносцев видел в европейских ценностях (парламентаризме, демократии, свободе печати) «великую ложь нашего времени» и выступал за охранительный курс, основанный на православии, самодержавии и народности. Он был противником гласности и общественного участия в управлении, поэтому его действия воспринимались как «совиные крыла», несущие мрак и реакцию.

  • С другой стороны, для самого Александра III и его сторонников, Победоносцев был мудрым и верным советником, который спас Россию от революционной смуты и сохранил её исторические устои – самодержавие.

Моё собственное отношение к внутренней политике Александра III сложное и противоречивое.

• С одной стороны, я считаю эту политику необходимой в тот исторический момент.

  • Аргумент: После убийства Александра II и усиления революционного террора, политика «консервативной стабилизации» была нужна для восстановления порядка и укрепления государственности. Это позволило избежать дальнейшего раскола общества и создать условия для экономического роста (например, через развитие рабочего законодательства и поддержку промышленности).

• С другой стороны, я считаю эту политику близорукой в долгосрочной перспективе.

  • Аргумент: Контрреформы, особенно в сфере просвещения и земского самоуправления (Циркуляр о «кухаркиных детях», введение земских начальников), ограничили возможности развития и усугубили противоречия в обществе. Подавление общественных инициатив и отказ от политического развития страны привели к накоплению нерешённых проблем, которые в итоге вылились в революционные события начала XX века.

Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности: 1) издание Манифеста «О незыблемости самодержавия»; 2) издание «Положения о земских участковых начальниках»; 3) издание циркуляра о «кухаркиных детях»; 4) ликвидация автономии университетов.

Правильная хронологическая последовательность:

1. Издание Манифеста «О незыблемости самодержавия» (1881 г.)

2. Издание циркуляра о «кухаркиных детях» (1887 г.)

3. Ликвидация автономии университетов (Университетский устав 1884 г. – фактически, 1884 г.)

4. Издание «Положения о земских участковых начальниках» (1889 г.)

(Правильная последовательность по годам: 1881, 1884, 1887, 1889. С учётом предложенной нумерации и порядка в учебнике: Манифест (1), Университетский устав (4), Циркуляр (3), Земские начальники (2).)

Правильная последовательность цифр: 1, 4, 3, 2.

Автор данного документа: Идеологом и, предположительно, основным автором текста был Константин Петрович Победоносцев (обер-прокурор Синода). Подписан документ был императором Александром III.

Данный документ вошёл в историю под названием Манифест «О незыблемости самодержавия». Доказательство цитатами: «Его благословению да восприимем Мы свято обет перед Богом Всемогущим, что будем хранить в силе и истине вверенную Нам Самодержавную Власть…» (указывает на сохранение самодержавия).

Автор документа перечисляет следующие заслуги предыдущего правителя (Александра II):

• «Великие труды Царствования, успев в содействии к тому и дворян-владельцев, всегда послушных гласу добра и чести» (очевидно, намек на отмену крепостного права).

• «В утверждение в Царстве, при полном различии местного управления и общественного хозяйства» (намек на Земскую и Городскую реформы).

• «В попечении о всех, без различия сословий, подданных Своих» (намек на всесословный характер реформ).

Имя правителя, чьи заслуги перечислены в документе: Александр II.

Раскройте смысл понятия «земские начальники». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.

Смысл понятия «земские начальники» – это должностные лица, введённые в 1889 г. из числа поместных дворян, которым правительство передало административно-полицейскую, судебную и финансовую власть над крестьянами в сельских местностях (земских участках). Их введение было главной контрреформой, направленной на восстановление власти дворянства над крестьянским самоуправлением.

Исторический факт, конкретизирующий данное понятие: Земские начальники получили право штрафовать и подвергать аресту крестьян, а также отменять решения крестьянского схода и волостного суда, что значительно ограничило крестьянское самоуправление, введённое реформой 1861 года.

Главный вопрос параграфа: Как изменилась направленность внутренней политики после смены императора?

Направленность внутренней политики после смены императора Александра II на Александра III кардинально изменилась: она перешла от курса либеральных преобразований к курсу «консервативной стабилизации» и контрреформ.

Аргументы:

1. Политический курс: Александр III отверг идею ограничения самодержавия (проект Лорис-Меликова), провозгласив в Манифесте «О незыблемости самодержавия» (1881 г.) курс на укрепление неограниченной власти монарха.

2. Пересмотр реформ: Был осуществлён пересмотр Великих реформ Александра II через контрреформы, наиболее яркими из которых были введение земских начальников (1889 г.) для усиления власти дворянства над крестьянами, и ликвидация автономии университетов (1884 г.) для усиления государственного контроля.

3. Идеологическая основа: Внутренняя политика сменилась с принципа модернизации и всесословности на принцип охранительной идеологии, в центре которой стояли православие, самодержавие и русская народность как единственные основы для спасения и процветания России.