Реформы 1860-1870-х гг.
Главный вопрос урока
К каким переменам в жизни российского общества привели реформы 1860-1870-х гг.?
Реформы 1860–1870-х гг. привели к формированию в России экономических, политических, правовых, административных, экономических и общественных институтов, что дало толчок к дальнейшему обновлению всех сторон жизни общества и создало новые возможности для развития экономики, социальной и общественной модернизации страны.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 137
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Почему вслед за отменой крепостного права в России потребовалось провести и другие реформы?
Вслед за отменой крепостного права в России потребовалось провести и другие реформы, так как отмена крепостного права была лишь первым шагом в преобразовании страны. Политические предпосылки:
Добавить текст Вернуть оригиналСуществовавшая в то время система государственного управления, созданная ещё в 1785 году, нуждалась в модернизации.
Добавить текст Вернуть оригиналСословная судебная система была архаичной, а судопроизводство оставалось закрытым от общества, что сопровождалось бумажной волокитой. Экономические предпосылки:
Добавить текст Вернуть оригиналРазвитие экономики требовало большого количества образованных и квалифицированных специалистов.
Добавить текст Вернуть оригиналБез совершенствования системы образования преобразования в этой сфере не могли быть успешными.
Добавить текст Вернуть оригиналКрымская война выявила несовершенство не только вооружения, но и принципов построения армии и флота.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 139
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
В чём суть Земской реформы? Какие цели она преследовала?
Суть Земской реформы 1864 г. заключалась в создании новых выборных органов местного самоуправления – земств. Цели Земской реформы:
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание системы регионального и местного управления вместо старой системы, существовавшей с конца XVIII – начала XIX веков, когда губерниями и уездами руководили чиновники, назначаемые из Петербурга.
Добавить текст Вернуть оригиналОбеспечение улучшения местной жизни, включая развитие образования и здравоохранения, улучшение дорожной сети и агрономическую помощь крестьянам.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие функции выполняли городские думы и управы? Как они формировались?
Городские думы и управы были органами городского самоуправления, созданными по Городской реформе 1870 г.. Функции:
Добавить текст Вернуть оригиналЧлены городской думы (гласные) избирали исполнительные органы – городские управы.
Добавить текст Вернуть оригиналГородская дума избирала городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.
Добавить текст Вернуть оригиналГородское самоуправление занималось улучшением местной жизни, но его деятельность контролировалась губернатором или министром внутренних дел. Формирование:
Добавить текст Вернуть оригиналВыборы в городские думы были не всеобщими: голосовать могли только мужчины, достигшие 25 лет и платившие городские налоги.
Добавить текст Вернуть оригиналИзбиратели делились на три курии в зависимости от величины выплат в пользу города. Каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 140
Вопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Предположите, для рассмотрения каких дел пришли в мировой суд изображённые на картине люди.
К мировому судье в России после реформы 1864 г. обычно обращались с мелкими уголовными и гражданскими делами: ссоры и побои без тяжких последствий, оскорбления, мелкие кражи, долги и невыплаты по найму, порча имущества, споры из-за межи, аренды, леса и пастбищ. Судя по сцене с телегой, лошадью и оживлёнными жестами женщины, часть пришедших могла разбираться из-за повреждения повозки или лошади, семейного скандала/оскорблений, а также из-за денежного долга или сельскохозяйственного спора между соседями.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 141
Вопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
1. Как вы думаете, влиял ли принцип состязательности сторон на количество оправдательных приговоров?
Принцип состязательности сторон (наличие прокурора - представителя обвинения, и адвоката - защитника интересов обвиняемого) безусловно влиял на количество оправдательных приговоров. До реформы 1864 г. судебный процесс был закрытым и обвинительным. Введение состязательности, гласности и института присяжных заседателей дало возможность обвиняемому на защиту и публичное разбирательство дела, что в принципе повысило шансы на справедливое судебное решение, включая оправдание.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Предположите, в чём могли обвинять изображённую на картине женщину, оправданную судом присяжных.
Женщина, оправданная судом присяжных, скорее всего, обвинялась в уголовном преступлении, поскольку присяжные участвовали в рассмотрении уголовных дел в окружных судах. Она могла быть обвинена в:
Добавить текст Вернуть оригиналКраже или мелком преступлении, которое не было передано в мировой суд.
Добавить текст Вернуть оригиналБолее серьёзном преступлении против личности или собственности.
Добавить текст Вернуть оригиналПолитическом преступлении (в судебной палате). Учитывая изображение, где женщина, видимо, крестьянка или простая горожанка, её обвинение могло быть связано с преступлением против помещика или властей.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 142
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Подумайте, почему Судебную реформу считают самой последовательной из всех реформ Александра II.
Судебную реформу 1864 г. считают самой глубокой и важной из всех реформ Александра II, поскольку она:
Добавить текст Вернуть оригиналУстановила равенство всех сословий перед законом.
Добавить текст Вернуть оригиналВвела гласность суда, то есть судебные заседания стали проходить открыто, в присутствии публики.
Добавить текст Вернуть оригиналУтвердила независимость суда от административной власти.
Добавить текст Вернуть оригиналВвела состязательность обвинения и защиты с участием прокурора и адвоката (присяжного поверенного).
Добавить текст Вернуть оригиналУчредила суд присяжных, что было важным шагом к народовластию и стало гарантией справедливого правосудия.
Добавить текст Вернуть оригиналОсобые суды были предусмотрены только для духовенства, военных и высших чиновников, а также для крестьян (волостные суды), но общее направление было на создание «суда скорого, правого, милостивого и равного для всех подданных».
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 144
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Как изменился принцип комплектования русской армии в результате военных реформ Александра II? Был ли, по вашему мнению, этот принцип более справедливым по сравнению с предыдущим?
Добавить текст Вернуть оригиналВ результате Военной реформы 1874 г. принцип комплектования русской армии изменился с рекрутской повинности на всеобщую воинскую повинность.
Добавить текст Вернуть оригиналПризыву подлежало всё мужское население, достигшее 21 года.
Добавить текст Вернуть оригиналСрок службы устанавливался: 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет на флоте.
Добавить текст Вернуть оригиналДля лиц с образованием срок службы сокращался.
Добавить текст Вернуть оригиналПредусматривались льготы для единственных сыновей и кормильцев семьи, а также для учителей, врачей, ветеринаров и фармацевтов.
Добавить текст Вернуть оригиналОт призыва освобождались лица по вероисповеданию (например, протестанты и католики в некоторых регионах) и представители некоторых народов Севера, Средней Азии, Кавказа и Сибири.
Добавить текст Вернуть оригиналПринцип всеобщей воинской повинности был более справедливым по сравнению с предыдущим рекрутским набором, поскольку:
Добавить текст Вернуть оригиналОн устанавливал равенство всех сословий в несении воинской повинности, делая службу не только обязанностью низших слоёв, но и честью для всех.
Добавить текст Вернуть оригиналОн был гуманнее (отменялись телесные наказания, улучшалось питание, вводилось обучение грамоте), а также устанавливал фиксированные, более короткие сроки службы.
Добавить текст Вернуть оригиналСокращение сроков для образованных людей стимулировало рост образованности в обществе.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие изменения произошли в системе среднего образования в 1864 г.?
В результате реформы образования 1864 г. произошли следующие изменения в системе среднего образования:
Добавить текст Вернуть оригиналБыли созданы всесословные учебные заведения.
Добавить текст Вернуть оригиналНачальные школы были разделены на государственные, земские, церковно-приходские и другие.
Добавить текст Вернуть оригиналПоявились два типа средних учебных заведений:
Добавить текст Вернуть оригиналКлассические гимназии (с 7-летним, позднее 8-летним сроком обучения), где большое место отводилось изучению древних языков (латинского и древнегреческого). Выпускники имели право поступать в университет без экзаменов.
Добавить текст Вернуть оригиналРеальные гимназии (позднее реальные училища), где изучались в основном прикладные предметы (математика, естествознание и др.). Выпускники могли поступать в технические, промышленные и торговые вузы, но были лишены права поступления в университеты.
Добавить текст Вернуть оригиналБыло положено начало женскому среднему образованию с учреждением женских гимназий, хотя обучение в них не давало права поступления в университеты.
Добавить текст Вернуть оригиналУниверситеты получили автономию по Уставу 1863 г..
Добавить текст Вернуть оригиналПоявились Высшие женские курсы в 1870-е гг., что дало женщинам возможность получать высшее образование.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 145
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Как вы считаете, почему отмену предварительной цензуры для книг и периодических изданий можно рассматривать как элемент либеральных реформ?
Добавить текст Вернуть оригиналОтмену предварительной цензуры для книг и периодических изданий, проведённую по Временным правилам о печати 1865 г., можно рассматривать как элемент либеральной реформы, поскольку она означала ослабление государственного контроля над общественным мнением и словом. Либерализм предполагает расширение прав и свобод граждан.
Добавить текст Вернуть оригиналОтмена предварительной цензуры (перед публикацией) расширяла свободу слова и печати.
Добавить текст Вернуть оригиналОна способствовала развитию общественной дискуссии, распространению знаний и повышению уровня гражданского самосознания.
Добавить текст Вернуть оригиналХотя сохранялись наказания (штрафы и тюрьма) за нарушение цензурного законодательства уже после издания, этот шаг в целом был направлен на демократизацию общественной жизни и открытость информации.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 146
Вопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Из курса всеобщей истории вспомните, какие формы народного представительства существовали в середине XIX в. в странах Европы. Когда они возникли? Предположите, почему автор доклада говорит о том, для России не подходят эти формы народного представительства.
Добавить текст Вернуть оригиналВ середине XIX века в странах Европы существовали такие формы народного представительства, как парламенты (например, в Великобритании, Франции). Они возникли в разное время, некоторые ещё в Средние века (как английский парламент), другие в результате буржуазных революций (как во Франции).
Добавить текст Вернуть оригиналАвтор доклада, М. Т. Лорис-Меликов, говорит о том, что для России не подходят эти формы народного представительства, потому что в России «никакая организация народного представительства в формах, заимствованных с Запада, формы эти не только чужды русскому народу, но могли бы даже поколебать все основания его политические воззрения и внести полную смуту». Он считает, что Россия должна идти своим особым путём, учреждая лишь «Временные подготовительные комиссии» с участием представителей от земства и городов для разработки законопроектов, что является только первыми шагами к ограничению самодержавия, а не полной конституцией западного образца.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие противоречия существовали в политической сфере жизни российского общества после реформ Александра II?
После реформ Александра II в политической сфере российского общества существовало противоречие между необходимостью дальнейшего развития общества (что требовало более широкого участия представителей земства и городов в законодательной работе, как предлагал проект Лорис-Меликова) и сохранением незыблемого принципа самодержавия — неограниченной власти императора. Реформы способствовали развитию всесословности, но политическая система оставалась абсолютистской.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 147
Вопросы и задания
1. В виде тезисов сформулируйте основные причины проведения реформ, о которых говорится в параграфе.
Основные причины проведения реформ:
Осознание отставания России от ведущих европейских держав, особенно после поражения в Крымской войне.
Добавить текст Вернуть оригиналНеобходимость модернизации государственного строя, экономики и социальной сферы.
Добавить текст Вернуть оригиналНакопление нерешённых проблем в обществе, в том числе связанных с крепостным правом (которое было отменено до описываемых в параграфе реформ) и с неэффективностью прежней административно-судебной системы.
Добавить текст Вернуть оригиналСтремление укрепить военный потенциал государства путём проведения военной реформы.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Создайте в тетради схему «Земская реформа 1864 г.».

3. Какие реформы были проведены в России в области городского самоуправления? Какие органы самоуправления были введены в результате этих реформ? Каким образом государство контролировало деятельность городского самоуправления?
Добавить текст Вернуть оригиналВ области городского самоуправления была проведена Городовая реформа 1870 г. В результате этой реформы были введены органы самоуправления: Городская дума (распорядительный орган) и Городская управа (исполнительный орган), которую возглавлял Городской голова. Государство контролировало деятельность городского самоуправления через губернатора и министра внутренних дел, которые могли остановить или отменить решения Думы или Управы, если считали их противозаконными или противоречащими общегосударственным интересам.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Вспомните основные положения реформ Екатерины II в области местного самоуправления. Какие органы местного самоуправления, созданные в результате этих преобразований, продолжали существовать и после реформ Александра II?
Добавить текст Вернуть оригиналОсновные положения реформ Екатерины II в области местного самоуправления были изложены в «Учреждении для управления губерний Всероссийской империи» 1775 г. и в «Грамоте на права и выгоды городам Российской империи» 1785 г. (Городовое положение). В результате были созданы губернские и уездные органы управления, а также органы городского самоуправления. После реформ Александра II продолжали существовать городские органы самоуправления, созданные на основе Городового положения 1785 г., хотя их полномочия и состав были изменены Городовым положением 1870 г. (например, сохранялась роль Городской думы, хотя она была реформирована). Также продолжали существовать и губернские и уездные административные структуры.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Существует точка зрения, что Военная реформа 1874 г. способствовала повышению грамотности населения. Докажите данную точку зрения, подкрепив её двумя-тремя аргументами.
Добавить текст Вернуть оригиналВоенная реформа 1874 г. способствовала повышению грамотности населения.
Добавить текст Вернуть оригиналЭта точка зрения верна.
Служба как школа: В тексте учебника сказано, что, несмотря на отсрочки по образованию, «срок действительной службы сокращался» в зависимости от образовательного ценза. Это стимулировало молодых людей получать образование до призыва.
Добавить текст Вернуть оригиналОбучение неграмотных в армии: Хотя в приведённых отрывках это прямо не указано, общая тенденция реформы, введение всеобщей воинской повинности, делала армию местом, где неграмотных солдат обучали чтению и письму во время службы, что прямо повышало грамотность населения.
Добавить текст Вернуть оригиналСтимул к начальному образованию: В тексте параграфа упомянуто, что в 1864 г. было утверждено «Положение о начальных народных училищах». Военная реформа, сокращая срок службы для образованных, создавала дополнительный мощный стимул для крестьянских и мещанских семей отдавать детей в эти училища.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Расскажите о различиях между классическими и реальными гимназиями. Какие льготы имели выпускники реальных гимназий? Какие ограничения были у выпускников этих учебных заведений?
Добавить текст Вернуть оригиналРазличия между классическими и реальными гимназиями заключались в следующем:
Добавить текст Вернуть оригиналКлассические гимназии делали основной упор на изучение древних языков (латинский, греческий) и гуманитарных наук.
Добавить текст Вернуть оригиналРеальные гимназии делали основной упор на изучение естественных и точных наук.
Добавить текст Вернуть оригиналВыпускники классических гимназий имели право поступать в университеты без экзаменов. Выпускники реальных гимназий не имели права поступать в университеты. Они могли поступать только в высшие технические и коммерческие учебные заведения, а также в университеты, но только на физико-математический факультет и только сдав экзамен по латыни дополнительно.
Добавить текст Вернуть оригинал7. Какие изменения были внесены в систему высшего образования после принятия нового Университетского устава? Сколько университетов функционировало в России в тот период? Используя атлас, покажите на карте города, в которых существовали университеты.
Добавить текст Вернуть оригиналПосле принятия нового Университетского устава 1863 г., в систему высшего образования были внесены следующие изменения:
Добавить текст Вернуть оригиналУстанавливалась автономия университетов:
Добавить текст Вернуть оригиналВозвращались выборность ректора и профессоров.
Добавить текст Вернуть оригиналУчёный совет получал право решать все учебно-административные и финансовые вопросы.
Добавить текст Вернуть оригиналВосстанавливалась университетская юрисдикция, то есть суд над студентами и преподавателями осуществлялся в стенах университета.
Добавить текст Вернуть оригиналУвеличивалось количество кафедр и профессоров.
Добавить текст Вернуть оригиналВ тот период в России функционировало около 9-10 университетов. Города, в которых существовали университеты (по состоянию на конец XIX века):
Добавить текст Вернуть оригиналСанкт-Петербург
Москва
Дерпт (ныне Тарту)
Казань
Харьков
Киев
Одесса
Варшава
Гельсингфорс (ныне Хельсинки)
Томск (открыт в 1888 г.)
8. После Судебной реформы профессия адвоката в России стала популярной. На выступления в суде наиболее известных адвокатов публика приходила, как на театральные представления. С помощью дополнительных источников соберите информацию о наиболее известных русских адвокатах, упомянутых в параграфе. Подготовьте сообщение (сопроводив его электронной презентацией) об одном из них. В сообщении обязательно отразите профессиональные качества этого человека. Выступите с сообщением перед одноклассниками.
Добавить текст Вернуть оригиналСообщение
Сегодня я расскажу о Фёдоре Никифоровиче Плевако — легендарном русском адвокате конца XIX века. Его имя стало символом той эпохи, когда после Судебной реформы 1864 года суды присяжных сделали судебный процесс открытым и состязательным, а роль защитника — решающей.
Добавить текст Вернуть оригиналПлевако родился в 1842 году, окончил юридический факультет Московского университета и в 1870-е годы начал практику присяжного поверенного. Уже первые процессы показали главную черту его профессионального стиля: он одинаково уверенно владел и буквой закона, и искусством слова. Для него защита не сводилась к набору эффектных фраз. Он подробно разбирал факты, сопоставлял показания, тщательно проверял экспертизы, а затем выстраивал стройную логику от фактов к правовой оценке и, наконец, к справедливому исходу.
Добавить текст Вернуть оригиналСекрет его влияния заключался в уважении к человеческому достоинству подсудимого. Плевако не стремился «выиграть любой ценой». Он добивался того, чтобы наказание было соразмерным, а приговор — понятным и для профессиональных судей, и для присяжных. Его речи отличались ясной композицией и редкой психологической точностью. Он умел показать, почему человек совершил тот или иной поступок, в каком социальном и жизненном контексте это произошло, оставаясь при этом в строгих рамках закона.
Добавить текст Вернуть оригиналДиапазон дел Плевако был очень широким: от «бытовых» уголовных историй до процессов, которые обсуждала вся страна. В гражданских спорах он часто стремился к примирению сторон, объясняя, как конфликт разрушает репутацию и капитал, и почему разумное соглашение полезнее затяжной тяжбы. Важно и то, чего он сознательно избегал: давления на свидетелей, демагогии и оскорблений оппонента. Этика для него была не украшением, а инструментом доверия суда.
Добавить текст Вернуть оригиналЗначение Плевако для российской юстиции трудно переоценить. Он показал, что сила адвоката — не в громких эффектных приёмах, а в точности аргумента, уважении к праву и способности говорить с присяжными человеческим языком. Благодаря таким мастерам профессия адвоката стала популярной и уважаемой, а судебная речь — частью общественной культуры. Наследие Плевако и сегодня напоминает: справедливость рождается там, где профессионализм соединяется с гуманизмом.
Добавить текст Вернуть оригинал










Работаем с хронологией
Расположите в хронологической последовательности исторические события: 1) Городская реформа; 2) учреждение нового Университетского устава; 3) издание Временных правил о печати; 4) введение всеобщей воинской повинности; 5) Судебная реформа.
Добавить текст Вернуть оригиналХронологическая последовательность исторических событий:
Добавить текст Вернуть оригиналУчреждение нового Университетского устава (1863 г.)
Добавить текст Вернуть оригиналСудебная реформа (1864 г.)
Издание Временных правил о печати (1865 г.)
Добавить текст Вернуть оригиналГородская реформа (1870 г.)
Введение всеобщей воинской повинности (1874 г.)
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 147-148
Работаем с источником
1. В каких случаях требование о взятии под стражу не подлежит исполнению?
Если оно сделано не в порядке и не по правилам Устава 1864 г. (без надлежащего основания, санкции и процессуальной формы).
Добавить текст Вернуть оригинал2. Как должны были поступить судья или прокурор, узнавшие о незаконном лишении кого-либо свободы или ненадлежащем месте его заключения?
Добавить текст Вернуть оригиналНемедленно освободить неправильно лишённого свободы и обеспечить его содержание в установленном законом порядке и месте заключения.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Проанализировав отрывок, сформулируйте роль судей и прокуроров в судебной системе.
Судьи и прокуроры — гаранты законности и личной свободы: они контролируют законность задержаний и арестов, обеспечивают освобождение при нарушениях, ведут преследование только по закону и выносят наказание лишь по приговору компетентного суда.
Добавить текст Вернуть оригинал4. В каких случаях судебное преследование за уголовное преступление прекращалось?
При смерти обвиняемого; по истечении сроков давности; при примирении с потерпевшим в предусмотренных законом случаях; по высочайшему указу или общему милостивому манифесту (акту амнистии/помилования).
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 148
Работаем с понятиями
Раскройте смысл понятия «земства». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.
Добавить текст Вернуть оригиналСмысл понятия «земства» – это выборные органы местного самоуправления в уездах и губерниях Российской империи, которые были созданы по Земской реформе 1864 года. Они занимались решением местных хозяйственных вопросов, таких как здравоохранение, образование, строительство дорог и местное страхование.
Добавить текст Вернуть оригиналИсторический факт, конкретизирующий данное понятие: Земства открывали и содержали начальные школы (земские школы) и больницы (земские больницы), что значительно способствовало повышению грамотности и улучшению медицинского обслуживания сельского населения России.
Добавить текст Вернуть оригиналГлавный вопрос урока
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Главный вопрос параграфа: К каким переменам привели реформы 1860-1870-х гг.?
Добавить текст Вернуть оригиналОни запустили модернизацию России, переведя страну от сословно-крепостнического строя к правовой и индустриальной модели.
Добавить текст Вернуть оригиналВо-первых, освобождение крестьян создало рынок свободного труда, вызвало массовую миграцию в города и ускорило урбанизацию.
Добавить текст Вернуть оригиналВо-вторых, судебная реформа и местное самоуправление (земства, городские думы) заложили основы правового порядка и вовлекли общество в управление.
Добавить текст Вернуть оригиналВ-третьих, военная, финансовая и транспортная перестройка (железные дороги, банки, машиностроение) дала импульс промышленному росту, образованию и печати, что усилило социальную мобильность и общественную активность.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 149