Предпосылки и разработка реформ в России
Главный вопрос урока
В чём состояли экономические и политические предпосылки реформ в России 1860-1870-х гг.?
Экономические и политические предпосылки реформ в России 1860–1870-х гг. состояли в необходимости ликвидации крепостного права, которое тормозило развитие экономики и рост промышленности, а также в необходимости ослабления социального напряжения, так как сохранение крепостного права вызывало недовольство крестьянства и приводило ко волнениям.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 116
Вопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Вспомните, в каком году на престол взошёл Николай I. Какое событие сопровождало начало правления этого императора? Узнайте, что сказал Николай I наследнику перед своей кончиной. Объясните смысл этих слов.
Добавить текст Вернуть оригиналГод восшествия на престол: 1825. Событие начала правления: восстание декабристов на Сенатской площади (14 декабря 1825).
Добавить текст Вернуть оригиналСлова Николая I наследнику (Александру II): по распространённой версии, «Сдаю тебе мою команду, к сожалению, не в том порядке, как желал, оставляя много хлопот и забот». Эти слова означают признание тяжёлого наследства — страна в кризисе (Крымская война, нерешённый крестьянский вопрос), и призыв исправить недоделанное.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Каких политических взглядов придерживался наследник престола Александр Николаевич? Был ли он, по вашему мнению, готов к управлению государством? Своё мнение аргументируйте.
Добавить текст Вернуть оригиналНаследник престола Александр Николаевич воспитывался в духе романтизма и либерализма под влиянием поэта В.А. Жуковского, но при этом его образование было дополнено военной подготовкой и знанием государственных законов. На мой взгляд, он был относительно готов к управлению государством, поскольку получил разностороннее образование (военное, государственное, романтическое), а крупное путешествие по России и Западной Европе, где он встречался с декабристами, расширило его кругозор и усилило сострадание к нуждам народа.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Подумайте, что было главной причиной недовольства крестьян.
Главной причиной недовольства крестьян было крепостное право, которое лишало их личной свободы, заставляло нести тяжёлые повинности (барщина и оброк) и тормозило развитие их хозяйства.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 117
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Чем была обусловлена необходимость проведения Крестьянской реформы? Какая реформа была самой насущной для России в начале правления Александра II? Какие, по вашему мнению, существовали риски её проведения?
Добавить текст Вернуть оригинал1. Крепостничество тормозило рынок труда, промышленность и сельское хозяйство, сохраняло сословные привилегии и рекрутчину; Крымская война выявила военную/административную слабость; росло крестьянское недовольство — назрела модернизация.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Освобождение крестьян с землёй (Крестьянская реформа 1861 г.) — ключ к запуску рынка труда, налоговой и военной перестройке и всем последующим преобразованиям.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Сопротивление и саботаж со стороны помещиков; конфликты из-за наделов и выкупных платежей, возможные волнения; падение доходности помещичьих хозяйств и бюджетные издержки; политическая радикализация и управленские сбои на местах.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 119
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие меры были приняты Александром II для рассмотрения и подготовки проектов Крестьянской реформы?
Для рассмотрения и подготовки проектов Крестьянской реформы Александром II были приняты следующие меры:
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание Секретного комитета (1857 г.), который затем был преобразован в Главный комитет.
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание губернских комитетов из помещиков для обсуждения проектов.
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание Редакционных комиссий при Главном комитете (1859 г.).
Добавить текст Вернуть оригиналНазначение на ключевые должности сторонников реформ (например, Н.А. Милютин в Редакционных комиссиях).
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания
1. Цитатами из текста параграфа докажите, что Александр Николаевич получил разностороннее образование. Способствовало ли это тому, что он в дальнейшем стал реформатором?
Добавить текст Вернуть оригиналЦитаты, доказывающие разностороннее образование Александра Николаевича:
Добавить текст Вернуть оригинал«Его воспитание было поручено полковнику К. Мердеру, военному офицеру, привившему множество занятий и наград человеку отменно здорового ума, редкого добродушия и живой чувствительности, соединённых с холодной твёрдостью воли».
Добавить текст Вернуть оригинал«Молодой царевич был к нему очень привязан и называл “вторым отцом”. Другим наставником Александра был поэт В. Жуковский».
Добавить текст Вернуть оригиналОн слушал лекции: М. Сперанский – законодательство, Е. Канкрин – «краткое обозрение русских финансов», Д.П. Бруннов – внешняя политика. Это способствовало тому, что он стал реформатором, поскольку он получил знание государственных дел, обладал развитой чувствительностью (влияние Жуковского) и лично ознакомился с жизнью в стране (во время путешествия).
Добавить текст Вернуть оригинал2. Предположите, могло ли путешествие Александра Николаевича по России, осуществлённое им в конце 1830-х гг., повлиять на его решение после вступления на престол провести реформы?
Добавить текст Вернуть оригиналПредположите, что путешествие Александра Николаевича по России в конце 1830-х гг. могло повлиять на его решение провести реформы после вступления на престол. Во время этого путешествия, он встречался с представителями разных слоёв населения и даже с ссыльными декабристами в Сибири, что позволило ему проникнуться состраданием к их страданиям и осознать реальное положение дел в стране.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Что заставило Александра II начать разработку реформ? Какая из реформ представлялась наиболее безотлагательной? Почему?
Добавить текст Вернуть оригиналАлександра II заставило начать разработку реформ осознание неэффективности существующей системы государственного управления, особенно после поражения в Крымской войне, а также рост крестьянских волнений. Наиболее безотлагательной представлялась отмена крепостного права, потому что крепостное право было главной экономической и политической проблемой, тормозило индустриализацию и являлось источником социального напряжения.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Объясните выражение «отмена крепостного права сверху». Какие иные варианты отмены крепостного права существовали?
Выражение «отмена крепостного права сверху» означает, что реформа была инициирована и проведена по воле власти — императора Александра II и его правительства, а не в результате революционного движения или требования народа.
Добавить текст Вернуть оригиналВарианты отмены крепостного права, которые обсуждались, включали:
Добавить текст Вернуть оригиналПредоставление крестьянам личной свободы с сохранением земли в собственности дворян с последующим выкупом.
Добавить текст Вернуть оригиналОсвобождение крестьян с землёй.
5. Почему многие дворяне решили принять участие в разработке проектов Крестьянской реформы? Как назывались учреждения, которые должны были готовить такие проекты?
Добавить текст Вернуть оригиналМногие дворяне решили принять участие в разработке проектов Крестьянской реформы, поскольку поняли, что «лучше принять участие в подготовке реформы, чтобы направить её в выгодное для себя русло». Они выступали за сохранение земли в руках дворян и предлагали освобождение крестьян с небольшим выкупом. Учреждения, которые должны были готовить такие проекты, назывались: Секретный комитет (позднее Главный комитет), Губернские комитеты и Редакционные комиссии.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Вам поручено подготовить доклад на тему «Разработка проекта Крестьянской реформы при Александре II». Составьте сложный план, в соответствии с которым вы будете его готовить.
Добавить текст Вернуть оригиналДоклад: Разработка проекта Крестьянской реформы при Александре II (Сложный план)
Добавить текст Вернуть оригиналI. Введение А. Актуальность темы: Крымская война и осознание неэффективности крепостничества. Б. Главная задача Александра II: «Отменить крепостное право сверху».
Добавить текст Вернуть оригиналII. Предпосылки и начало разработки реформ А. Экономическая необходимость: Торможение индустриализации и товарно-денежных отношений. Б. Политическое и социальное давление: Рост крестьянских волнений и недовольство просвещённой части общества. В. Первый шаг (1857 г.): Создание Секретного комитета для обсуждения проектов Крестьянской реформы.
Добавить текст Вернуть оригиналIII. Основные этапы разработки проекта А. Преобразование Секретного комитета в Главный комитет (1858 г.). Б. Деятельность Губернских комитетов (1858 г.):
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание на местах комитетов из помещиков для обсуждения.
Добавить текст Вернуть оригиналВыражение интересов дворянства (сохранение земли за собой). В. Работа Редакционных комиссий (1859 г.):
Добавить текст Вернуть оригиналВозглавление Я.И. Ростовцевым и активное участие Н.А. Милютина.
Добавить текст Вернуть оригиналЦель: рассмотрение всех проектов и составление единого для всей страны проекта.
Добавить текст Вернуть оригиналОсновной принцип: Освобождение крестьян с землёй за выкуп.
Добавить текст Вернуть оригиналIV. Основные обсуждаемые варианты реформы А. Позиция консервативного дворянства (большинство Губернских комитетов): Освобождение крестьян без земли или с минимальным наделом. Б. Позиция либеральных чиновников (Н.А. Милютин): Освобождение крестьян с землёй, которая передаётся за выкуп.
Добавить текст Вернуть оригиналV. Заключение А. Итог работы: Подготовка к изданию Манифеста 19 февраля 1861 г.. Б. Значение разработки: Демонстрация готовности власти к компромиссу между интересами помещиков и крестьян, создание правовой основы для преобразований.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 120
7. Предложите собственную программу реформ, которые необходимо было осуществить в России на рубеже 1850-1860-х гг. Запишите её основные положения в тетради. Обсудите свою программу с одноклассниками.
Добавить текст Вернуть оригиналПрограмма из 10 пунктов:
Освобождение крестьян с землёй
— Личные права, достаточный надел; выкуп по пониженной ставке, рассрочка; гос. поддержка переселения и агротехники.
Добавить текст Вернуть оригинал
Земская и городская реформа
— Выборные органы в уездах/городах с реальным бюджетом (школы, дороги, медицина); представительство крестьян не менее 1/3.
Добавить текст Вернуть оригинал
Судебная реформа
— Равенство перед законом, независимые суды, присяжные, адвокатура; отмена телесных наказаний.
Добавить текст Вернуть оригинал
Военная реформа
— Всеобщая повинность вместо рекрутчины, сокращение срока службы, офицерские школы, перевооружение.
Добавить текст Вернуть оригинал
Налогово-финансовая
— Поэтапная отмена подушной подати; переход к подоходному/прибыльному налогообложению; прозрачный бюджет; укрепление Госбанка и сети кредитных учреждений.
Добавить текст Вернуть оригинал
Аграрная модернизация
— Свобода выхода из общины, аренды и купли-продажи земли; кооперативные кассы, агрономическая служба, механизация.
Добавить текст Вернуть оригинал
Промышленность и транспорт
— Железнодорожная сеть «столицы—порты—уголь/руда»; концессии и госзаказы; защита молодой промышленности умеренными тарифами.
Добавить текст Вернуть оригинал
Просвещение
— Начальная школа в каждой волости, подготовка учителей; расширение средних школ и техникумов; частичная автономия университетов.
Добавить текст Вернуть оригинал
Печать и общественные права
— Смягчение цензуры (послепубликационная ответственность), свобода передвижения и занятия промыслами, поддержка профессиональных объединений.
Добавить текст Вернуть оригинал
Администрация и полиция
— Разделение функций министерств и губернаторов; публичные отчёты; контроль законности, ограничение произвола тайной полиции.
Добавить текст Вернуть оригинал
Ожидаемый эффект: формирование рынка труда и капитала, рост грамотности и промышленности, укрепление обороноспособности, снижение социального напряжения и управляемый переход к модернизированной правовой системе.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с источником
1. Был ли, по мнению автора статьи, у Александра II чёткий план решения крестьянского вопроса?
По мнению автора статьи А.А. Корнилова, у императора Александра II ещё не было чёткого плана решения крестьянского вопроса, а существовала только «неизбежность и неотложность ликвидации крепостного права».
Добавить текст Вернуть оригинал2. В каком документе, по мнению автора статьи, Александр II говорил о будущих реформах в России? Предположите, по случаю завершения какого события был издан этот документ?
Добавить текст Вернуть оригиналПо мнению автора статьи, Александр II говорил о будущих реформах в России в манифесте, который был прочитан дворянству.
Добавить текст Вернуть оригиналПредположительно, этот документ (манифест) был издан по случаю завершения Крымской войны.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Какие слова императора Александра II подтвердили слухи о том, что правительство готовит реформы? Какова была реакция дворянства на эти слова?
Добавить текст Вернуть оригиналСлова императора Александра II, подтвердившие слухи о реформах: «Лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно начнёт само собой уничтожаться снизу». Реакция дворянства: слова Александра II впервые самым решительным образом подтвердили слухи о преобразованиях и «успокоили» дворянство.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с понятиями
Раскройте смысл понятия «редакционные комиссии». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.
Добавить текст Вернуть оригиналСмысл понятия «редакционные комиссии» — это временный государственный орган, созданный в 1859 г. при Главном комитете для рассмотрения и унификации проектов Крестьянской реформы, разработанных местными комитетами, и составления на их основе единого для всей страны законопроекта. Исторический факт: Работой Редакционных комиссий, которая была ключевой в разработке проекта реформы, руководил Н.А. Милютин.
Добавить текст Вернуть оригиналГлавный вопрос урока
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Главный вопрос: В чём состояли экономические и политические предпосылки реформ в России 1860–1870-х гг.?
Добавить текст Вернуть оригиналЭкономические и политические предпосылки реформ в России 1860–1870-х гг. были обусловлены кризисом крепостнической системы и поражением в Крымской войне, которые сделали дальнейшее сохранение существующего строя невозможным.
Добавить текст Вернуть оригиналАргументы:
Экономический кризис: Крепостное право тормозило промышленное развитие и создание свободного рынка рабочей силы, что делало экономику России неконкурентоспособной по сравнению с западными странами.
Добавить текст Вернуть оригиналПолитический кризис (Крымская война): Поражение в Крымской войне ярко и болезненно продемонстрировало военно-техническую отсталость и неэффективность системы управления России, что вынудило Александра II начать реформы.
Добавить текст Вернуть оригиналСоциальное напряжение: Сохранение крепостного права вызывало растущее недовольство и многочисленные волнения крестьян, а также осознание просвещённым обществом моральной неправоты и неизбежности ликвидации крепостничества.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 121