Алгебра
Английский
Биология
География
Геометрия
История
Русский
Обществознание
Физика
Химия
Информатика
Литература
МатематикаРешебник по истории казахстана 8 класс Кабульдинов §21-22
§21-22
Царские реформы 1822-1824 годов
Стр. 72
Вопрос
Почему именно в 20-е годы XIX века в Казахстане были проведены административные реформы?
В 20-е годы XIX века царское правительство России пришло к выводу, что необходимо отменить ханскую власть в Казахстане. Эта мера объяснялась необходимостью ускорить колонизацию казахских земель и обеспечить контроль над степью. Одной из причин стала активизация участия казахов в антиколониальных движениях и восстаниях против российского владычества, что стало вызывать беспокойство властей. К тому же после окончания Наполеоновских войн Россия имела достаточно военных и административных ресурсов для реализации реформ. Российская администрация стремилась окончательно включить казахские степи в состав империи, ликвидировав традиционную ханскую власть и установив прямое управление через округа и волости. Таким образом, реформы 1822–1824 годов стали логическим продолжением колониальной политики Российской империи в Казахстане.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 73
Выскажите свое мнение
Возможно ли было казахам сохранить ханскую власть?
Теоретически сохранить ханскую власть было очень сложно. Царская администрация последовательно проводила политику по ослаблению и дискредитации ханской власти. Ханы теряли поддержку среди знати и населения, а многие из них начали сотрудничать с русскими чиновниками, утратив былую независимость. К тому же внутри казахского общества наблюдались межродовые конфликты и распри, что не позволило объединить усилия против внешней угрозы. Даже если бы казахские ханы попытались сохранить свою власть, они столкнулись бы с военным превосходством России и её организованной административной системой. Кроме того, сами реформы были подготовлены заранее и поддерживались рядом местных родоплеменных элит, что также лишало ханскую власть опоры.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 73
Узнайте
Какие действия предпринимали агенты, чтобы привлечь казахов к выполнению нового устройства управления?
Российские чиновники и агенты предпринимали целенаправленные действия, чтобы убедить казахов принять новые порядки. Одним из таких шагов было введение льготного налогообложения и отмена ряда податей на определённое время, чтобы смягчить восприятие изменений. А также они активно распространяли среди казахов убеждение, что новое управление принесёт стабильность и защиту от внутренних конфликтов и межродовых распрей. Внедрялись новые формы управления, такие как создание волостей и аулов с выборными старшинами, хотя в реальности эти выборы контролировались властями. Кроме того, создавались новые структуры правосудия и обеспечивалась возможность продвижения по службе для представителей казахской знати. Все эти меры направлялись на постепенное втягивание казахов в российскую административную систему.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 73
Вопрос
Составьте таблицу порядка выборов во внешних округах.
| Должность | Кто выбирал | Как утверждался | Срок полномочий | Особенности |
|---|---|---|---|---|
| Старшина административного аула | Кочевники аула | Окружным приказом | 3 года | Избирались всеми жителями аула |
| Волостной управитель | Из числа султанов, позже лица не султанского происхождения | Областным начальником | 3 года | Первоначально по наследственной линии, затем выборы среди достойных лиц |
| Старший султан внешнего округа | Султаны округа | Окружным приказом | 3 года | Только из султанов, близких к русским чиновникам, с ограниченными полномочиями |
Стр. 74
Узнайте
Как появилось сословие чингизидов?
Сословие чингизидов сформировалось в казахском обществе как наследники Чингисхана и его потомков. Этот слой знати обладал особыми правами и привилегиями, включая власть над родами и землями. Они занимали высшие управленческие и военные посты, их статус был закреплён и поддерживался как традициями, так и официальными указами. Позже, при реформировании казахского управления, чингизиды сохраняли своё особое положение, даже когда административные должности стали замещаться представителями несултанского происхождения. Однако российская администрация постепенно ограничивала их роль, оставляя лишь формальный авторитет. Несмотря на это, в сознании казахского народа чингизиды долгое время оставались символами традиционной власти и порядка.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 74
Подумайте
Почему на должности старших султанов были допущены лица несултанского происхождения?
На должности старших султанов стали допускать лиц несултанского происхождения с целью ослабить влияние ханской знати и традиционной элиты в Казахстане. Российское правительство стремилось укрепить свою власть, назначая на ответственные посты лояльных людей, которые не имели родовых связей с султанами и ханами. Такие лица были полностью зависимы от царской администрации, что позволяло легко управлять ими и контролировать их решения. Допуск несултанов к власти также способствовал подрыву традиционной системы управления, основанной на родовых отношениях и авторитете. Это вызывало протесты среди казахской знати, но позволило империи закрепить свою власть в степи. Таким образом, реформы царского правительства были направлены на полную интеграцию казахских земель в состав Российской империи, лишая местное население права на самостоятельное управление.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 74
Вопрос
Почему суд биев был более авторитетным?
Суд биев в казахском обществе считался более авторитетным, потому что он основывался на обычаях и традиционном праве казахов. Бии обладали высоким уважением среди народа за свою честность, мудрость и знание народных обычаев. Они решали споры быстро, справедливо и, главное, с учётом интересов всех сторон, не прибегая к жестоким мерам наказания. В отличие от окружных судов, решения биев не требовали длительного оформления, поэтому пользовались доверием населения. Кроме того, суд биев был более доступен казахам, так как проходил на родном языке и соответствовал их менталитету. Люди предпочитали обращаться к биям, а не к царским судьям, поскольку первые были своими, знающими тонкости казахской жизни.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 75
Выясните
Почему за верблюдов налог не взимали?
За верблюдов налог не взимали, так как они считались важным транспортным средством в степи и использовались для нужд почтовой службы и караванной торговли. Верблюды играли ключевую роль в доставке почты, перевозке товаров и людей, особенно в сложных климатических условиях. Кроме того, верблюды были важны для обеспечения связи между отдалёнными районами степи и государственными центрами. Чтобы не сокращать количество этих животных, царские власти освободили их от налогообложения. Такое решение также было принято для того, чтобы стимулировать торговлю и передвижение казахов в рамках новой системы управления. Таким образом, освобождение от налога носило практический характер.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 76
Групповая работа
Составьте список нововведений.
1. Введение административного деления на округа, волости и аулы.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Появление фиксированного налога и обязательных повинностей.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Введение института старших султанов и окружных приказов.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Организация государственных судов и полиции.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Стимулирование земледелия, садоводства и скотоводства.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Создание новых административных центров и крепостей.
Добавить текст Вернуть оригинал7. Расширение миссионерской деятельности и открытия школ.
Добавить текст Вернуть оригинал8. Введение системы государственных чиновников из числа казахов и переселенцев.
Добавить текст Вернуть оригинал9. Поощрение перехода к оседлому образу жизни и занятия земледелием.
Добавить текст Вернуть оригинал10. Стимулирование торговли и развития ремёсел.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 76
Выясните
Почему российское правительство назначило хану Шергазы пожизненное жалованье?
Ответ: Российское правительство назначило хану Шергазы пожизненное жалованье, чтобы укрепить своё влияние в Младшем жузе и окончательно закрепить его подчинение. Это был своеобразный жест признания и в то же время способ контролировать хана, делая его зависимым от царских властей. Шергазы хан, получая жалованье, терял прежнюю самостоятельность, так как его деятельность теперь зависела от финансовой поддержки России. Таким образом, российские власти демонстрировали другим казахским родам, что теперь все решения хана одобряются в Оренбурге. Жалованье также было частью политики умиротворения, направленной на снижение недовольства в жузе. Но вместе с этим это окончательно лишило хана реальной власти, оставив за ним лишь номинальные функции.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 78
Работа с картой
Показать на карте центры внешних округов. Какой регион Казахстана не затронули реформы? Как вы думаете, почему?
На карте центры внешних округов показаны в местах расположения Уральского, Семипалатинского, Аягузского, Акмолинского, Баянаульского округов. Реформы не затронули юго-западные районы Казахстана, в том числе Хивинское ханство и часть Бухарского ханства. Это объясняется тем, что эти территории в начале XIX века сохраняли независимость и оставались вне прямого контроля Российской империи. Российское правительство пока не располагало там достаточными силами для введения своих административных реформ. Кроме того, в этих регионах продолжали существовать устойчивые ханские власти, которые препятствовали распространению российского влияния.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 78
Подумайте
Почему в Младшем жузе отсутствовала выборность новых должностных лиц?
В Младшем жузе выборность новых должностных лиц отсутствовала из-за особой политики царского правительства, направленной на усиление контроля. Власть в жузе была сосредоточена в руках султанов-правителей, которые подчинялись Оренбургскому губернатору. Назначение на административные посты происходило сверху, по указу царских властей. Это исключало возможность народного участия и выборов, так как власти опасались усиления независимости и появления авторитетных лидеров из среды биев и родовых старшин. Кроме того, система выборов могла бы привести к нестабильности, усилению родовых конфликтов и обострению социальной напряжённости, чего российская администрация стремилась избежать.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 79
Групповая работа
Составьте список отрицательных и положительных последствий реформ.
Реформы 1822-1824 годов в Казахстане имели как положительные, так и отрицательные последствия. С положительной стороны, они способствовали внедрению новых административных органов, что позволило ускорить судопроизводство, наладить торговлю и здравоохранение. Были построены школы и больницы, начали работу новые административные округа. Однако эти положительные стороны не смогли перекрыть негативных последствий. С ликвидацией ханской власти были ущемлены права казахов на самоуправление. Появились новые налоги, увеличилась зависимость от империи, а земельные конфликты привели к ухудшению экономического положения казахов. Кроме того, усилилось принудительное переселение казахов и дискриминация в правах.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 79
Подумайте
Почему строительство крепостей привело к ухудшению социально-экономического положения казахов?
Строительство крепостей способствовало закреплению власти Российской империи в Казахстане. Крепости создавали опорные пункты, контролировавшие кочевников и ограничивавшие их передвижение. Это приводило к сокращению пастбищных угодий и затрудняло скотоводство, что было основой экономики казахов. Возведение крепостей также сопровождалось принудительным переселением и изъятием земель, принадлежавших казахским родам. В результате казахи теряли возможность традиционного хозяйствования, а новые налоги и поборы ещё более ухудшали их социально-экономическое положение. Постоянное военное присутствие ограничивало торговлю и усиливало недовольство местного населения.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 80
Работа с картой
Найдите на карте (страница 85) очаг восстания Жоламана Тленшиулы.
Очаг восстания Жоламана Тленшиулы находился в районе Илека, в степях между реками Урал, Илек и Куралдай. Эти территории были одними из самых плодородных и ценных земель, которые активно заселялись российскими переселенцами и казачьими отрядами. Именно здесь в 1822 году Жоламан Тленшиул начал вооружённую борьбу против России и царских властей, возглавив сопротивление казахов за возвращение земель, отнятых для создания Новоилецкой линии и крепостей. Эти действия были ответом на колонизационную политику, сопровождавшуюся изгнанием казахов с их пастбищ. Восстание приобрело массовый характер, поскольку касалось жизненно важных для казахов пастбищ и источников пропитания. Этот район стал центром яркого и ожесточенного сопротивления, охватившего тысячи казахских семей. Таким образом, карта показывает, что восстание Жоламана Тленшиулы охватило именно те земли, которые были ключевыми для кочевого хозяйства казахов.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 80
Творческое задание
Назови причины поражения восстания Саржана Касымулы.
Одной из главных причин поражения восстания Саржана Касымулы было отсутствие единства среди казахских родов и старшин. Саржан не смог объединить все силы казахов для борьбы против общего врага — царской администрации и ханской власти. Также к поражению привело отсутствие поддержки со стороны широких масс населения, которые были напуганы репрессиями и каральными походами царских войск. Значительную роль сыграло и техническое превосходство царских войск, которые имели современное оружие и артиллерию, в отличие от казахских отрядов. Кроме того, Саржан и его сторонники не смогли получить поддержку от соседних государств, что лишило их необходимых ресурсов. Восстание было также подорвано активной политикой стравливания между собой казахских родов, что усилило внутренние противоречия. Всё это привело к тому, что движение Саржана было подавлено, а сам он погиб в результате заговора и предательства.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 80
Вопросы и задания
1. Назовите основные причины и предпосылки царских реформ.
Царские реформы 1822-1824 годов имели множество причин и предпосылок. Во-первых, российское правительство стремилось ликвидировать ханскую власть в Среднем и Младшем жузах для укрепления своей власти и административного контроля над казахскими землями. Во-вторых, сохранение ханской власти воспринималось царизмом как препятствие для эффективной колонизации и освоения северо-восточных районов Казахстана. В-третьих, цари стремились интегрировать эти территории в единую административную систему Российской империи, чтобы облегчить управление и сбор налогов. В-четвёртых, после окончания войн с Наполеоном в России усилилось внимание к внутренним окраинам и их укреплению. В-пятых, увеличение конфликтов и выступлений казахов за свои земли и против произвола султанов и колониальной администрации также стало важным фактором для проведения реформ. Эти предпосылки в совокупности привели к необходимости административно-территориальных изменений в Казахстане.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Используя карту, покажите местонахождение окружных приказов и трёх частей Младшего жуза.
Согласно карте, после реформ территория Младшего жуза была разделена на три административные части: Западную, Среднюю и Восточную. В Западной части, расположенной между Уралом и Волгой, находился Илецкий приказ. В Средней части, охватывающей территории вдоль Аральского моря и реки Сырдарьи, располагался Орский окружной приказ. Восточная часть граничила с Хивинским ханством, и здесь размещался приказ в Оренбурге. Эти окружные приказы стали центрами новой административной власти и выполняли функции управления, суда и налогообложения. Они также контролировали кочевые переходы, пастбища и обеспечивали проведение политики царизма. Таким образом, карта чётко демонстрирует, как территория жуза была подчинена российской административной системе.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Используя и связывая следующие ключевые слова: хан, устав, отмена, старший султан, султан-правитель, государственность, колония, составьте мини-рассказ.
Добавить текст Вернуть оригиналВ первой половине XIX века в Казахстане начались масштабные административные реформы, целью которых было полное упразднение ханской власти. Принятый царским правительством Устав 1822 и 1824 годов закреплял отмену ханской власти в Среднем и Младшем жузах. Казахи теряли остатки своей государственности, так как упразднение ханов означало ликвидацию традиционной системы самоуправления, которая веками регулировала отношения внутри казахских родов и кланов. На смену ханов пришли новые должности — старший султан и султан-правитель. Эти титулы сохраняли внешний вид прежней власти, но фактически все представители этих должностей действовали как чиновники Российской империи и подчинялись губернским и окружным приказам.
Добавить текст Вернуть оригиналСултаны-правители выполняли административные, судебные и налоговые функции в округах и волостях, полностью подчиняясь российским офицерам и администраторам. Назначение на должности происходило с согласия царских властей, что позволяло русской империи контролировать ситуацию в степях без необходимости содержать большие военные гарнизоны. Старшие султаны избирались формально среди султанов и знати, но с каждым годом всё чаще назначались и представители несултанского происхождения, особенно те, кто проявлял лояльность царизму.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, Казахстан окончательно превращался в колонию Российской империи. Старые формы народной власти были разрушены, а все решения по внутренним вопросам принимались или утверждались российскими чиновниками. Казахское общество было лишено самостоятельности, а его территории использовались для колонизации, расселения русских крестьян и освоения земель. Все это вызвало значительное ухудшение социально-экономического положения казахов, усугубило конфликты между родами и усилило зависимость от царской администрации.
Добавить текст Вернуть оригинал
Стр. 81
Вопросы по документу
1. Какие обстоятельства способствовали открытию новых округов?
Основной причиной, которая способствовала открытию новых округов, стали земельные споры между киргизскими родами. Эти распри мешали хозяйственному развитию и стабильности, поэтому сибирская администрация использовала их в своих интересах. Она поддерживала тех, кто соглашался на устройство округов, обещая урегулирование споров и распределение земель. Открытие новых округов решало сразу несколько задач: облегчало контроль над казахскими землями, ослабляло родовые связи и упрощало внедрение колониального порядка. Таким образом, внутренние распри казахов стали выгодным инструментом для царской администрации в реализации своей политики. Земельные споры не только послужили формальной причиной для открытия округов, но и сделали казахов более сговорчивыми в отношении новых административных порядков.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Насколько цараизм был заинтересован в открытии внешних округов?
Царизм был крайне заинтересован в открытии внешних округов, так как это было важнейшим шагом в процессе колонизации казахских степей. Открытие округов позволяло России укрепить административный контроль над землями Казахстана и окончательно включить их в состав империи. Кроме того, создание округов облегчало сбор налогов, организацию суда и управления, а также упрощало размещение российских поселенцев на казахских землях. Введение новой системы управления позволило значительно сократить влияние местной знати и ханской власти, заменяя её подконтрольными царизму чиновниками. Это также позволило проводить более активную переселенческую политику, заселяя казахские степи русскими крестьянами. Таким образом, открытие округов было частью широкой программы по окончательной интеграции казахских земель в состав Российской империи.
Добавить текст Вернуть оригинал
