Ответ:
В Прибалтике Александр I пытался смягчить ситуацию, вызванную ярко выраженными национальными противоречиями, которые заключались в том, что большинство помещиков имело немецкое происхождение, а крестьяне были предками современных эстонцев и латышей. В 1804 г. прибалтийские крестьяне признавались прикрепленными к земле, а не к помещику. Был ослаблен произвол помещиков. Таким образом, крестьяне в Прибалтике находились на особом положении.