Алгебра
Английский
Биология
География
Геометрия
История
Русский
Обществознание
Физика
Химия
Информатика
Литература
МатематикаРешебник по обществознанию 9 класс Боголюбов ФГОС §13
§13
Государственное управление
Задумаемся
Какие задачи решают государственные служащие? Какими способами обеспечивается безопасность граждан?
В связи с тем, что государственные служащие принимают участие в подготовке проектов нормативных документов, планов управления, вносят инициативы по изменениям в составе государственных органов, оказывают государственные услуги, то среди основных задач государственной службы можно выделить следующие:
Вернуть оригинал- выполнение задач, поставленных Конституцией РФ;
Вернуть оригинал- разработка стратегии развития страны;
- поиск кадров, способных реализовать план развития страны;
Вернуть оригинал- образование состава государственной власти;
Вернуть оригинал- принятие решений по важным текущим вопросам жизни страны;
Вернуть оригинал- охрана прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение правильного - развития человеческой личности;
Вернуть оригинал- создание необходимых условий для выполнении функций государственных органов.
Вернуть оригиналСпособы обеспечения безопасности граждан:
Вернуть оригинал- пространственное или временное разделение зоны опасности и рабочей зоны (организация деятельности и инженерные решения);
Вернуть оригинал- адаптация среды к возможностям человека (средства коллективной защиты);
Вернуть оригинал- адаптация человека к окружающей среде и повышение его защищенности (подготовка персонала и использование средств индивидуальной защиты).
Вернуть оригиналВспомним
Что такое гражданское общество? Как граждане принимают участие в управлении государством? Какие правоохранительные органы обеспечивают правопорядок и защиту граждан?
Гражданское общество – это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества и на добровольной основе воздействующих на политическую власть.
Вернуть оригиналНа основании ст. 32 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Вернуть оригиналПравоохранительные органы – это органы, основной задачей которых является защита правопорядка, прав и свобод граждан, борьба с преступностью, другими правонарушениями. К правоохранительным органам Российской Федерации обычно относят: прокуратуру, полицию (входит в систему МВД — Министерства внутренних дел), Федеральную службу безопасности (ФСБ), Следственный комитет РФ и др.
Вернуть оригиналРассмотрим схему
Можно ли утверждать, что виды государственной службы образуют единый механизм? Свой ответ обоснуйте.
Конечно, виды государственной службы образуют единый механизм, так как все 3 вида несут государственную службу и обязаны ее нести перед государством.
Вернуть оригинал
Стр. 91
Обратимся к источнику
Опираясь на текст закона, назовите основные требования к работе государственного гражданского служащего.
Основные требования к работе государственных служащих:
Вернуть оригинал- добросовестное исполнение должностных обязанностей;
Вернуть оригинал- соблюдение и защита прав и свобод человека;
Вернуть оригинал- осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
Вернуть оригинал- обеспечение равного, беспристрастного отношения ко всем физическим и юридическим лицам.
Вернуть оригинал
Стр. 92
Обратимся к фактам
Почему необходимо усиление взаимодействия органов публичной власти в Российской Федерации?
Данное усиление необходимо, потому что это позволит повысить эффективность государственного управления и законности.
Вернуть оригиналОбратимся к фактам
О каких уровнях местной власти идёт речь в цитате
Речь идет о федеральном уровне и муниципальном.
Вернуть оригинал
Стр. 93
Рассмотрим схему
Как установленные законом формы местного самоуправления позволяют гражданам участвовать в нём? Может ли молодёжь участвовать в местном самоуправлении?
Законом разрешено участвовать в выборах, референдумах. Молодежь может участвовать в местном самоуправлении, так как могут вносить инициативные проекты с 16 лет, участвовать в территориальных общественных самоуправлениях, публичных слушаниях, общественных обсуждениях.
Вернуть оригинал
Стр. 94
Обратимся к фактам
Какие формы участия в развитии городской среды являются самыми популярными у молодёжи? Приходилось ли вам принимать участие в таких делах?
Самой распространенной формой участия в развитии городской среды среди молодёжи является благоустройство территории. Нет, не приходилось.
Вернуть оригиналРассмотрим диаграмму
Какой вид коррупционных преступлений расследован в наибольшей степени?
В наибольшей степени расследованы мелкие взятничества.
Вернуть оригинал
Стр. 95
Вопрос в тексте параграфа
Приведите примеры исполнения подобных правил из литературы или современных сериалов.
Зощенко делает коррумпированность многих слоев населения заглавной темой своего рассказа «Слабая тара». Там он описывает случай на вокзале: большая очередь к будке для приема груза, где рабочий проверяет вес тары и при необходимости просит укрепить ее. Настает очередь рабочего оптического завода, везущего партию оптики. Оказывается, что у него, как, впрочем, и у всех, «слабая тара». Этот факт очень сильно смутил рабочего, ведь ящики государственные и обратно везти их он не может. Тогда он решает дать взятку, но это тут же пресекают и обругивают, хотя и разрешают подойти к другому рабочему и укрепить, «поскольку это государственные ящики».
Вернуть оригиналКазалось бы, причем тут коррупция и взяточничество? Рабочие показали себя с лучшей стороны и с благородством отвергли предлагаемые им деньги.
Вернуть оригинал
Стр. 96
Проверяем наши знания и умения
1. Каковы функции государственного управления?
Государственная гражданская служба представлена федеральной гражданской службой и гражданской службой субъектов Федерации. Лица, её осуществляющие, реализуют полномочия органов власти федерального и регионального уровня. Военная служба — это профессиональная деятельность граждан в Вооружённых Силах России. Главной задачей военной службы является защита и оборона государства, страны и общества. Служащие правоохранительной службы осуществляют функции по обеспечению безопасности, правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Положение государственных служащих в обществе определяется федеральными законами и включает права и обязанности, а также меры защиты их деятельности и принятия решений.
Вернуть оригинал2. В чём состоят особенности государственного управления?
Одной из особенностей государственного управления является обеспечение связи с населением страны, внимание к его заботам и трудностям.
Вернуть оригинал3. С опорой на текст Конституции Российской Федерации приведите положения, которые раскрывают принцип разделения властей и верховенства права при осуществлении государственного управления.
В статье 10 пишется, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Вернуть оригинал4. Назовите формы местного самоуправления в России.
Формы местного самоуправления в России:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- иные формы прямого волеизлияния.
5. Какие традиции местного самоуправления вы знаете?
В законах отмечается, что местное самоуправление основывается на исторических традициях. Например, в регионах, где распространено казачество, собирается казачий круг, в Дагестане — советы старейшин, а малочисленные народы Севера создают общественные советы, деятельность которых направлена на сохранение традиционной среды обитания этих этнических групп.
Вернуть оригинал6. В чём заключается опасность коррупции?
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением и полномочиями, дача или получение взятки, коммерческий подкуп с целью получения выгоды в виде денег, имущества или имущественных прав. Суть злоупотребления должностными полномочиями состоит в том, что чиновник совершает действия из корыстной или личной заинтересованности.
Вернуть оригиналВыполняем задания
1. Используя сведения из изученных параграфов и дополнительные источники информации, составьте в тетради таблицу «Распределение органов государственной власти в соответствии с уровнями государственного управления».
| Позиция для сравнения / Уровни власти | Федеральный уровень | Региональный уровень | Муниципальный уровень |
|---|---|---|---|
| Органы власти | Президент, Правительство РФ, Федеральное Собрание, Судебная власть | Губернатор, Председатель Правительства, Министры | Глава городского округа, Администрация, государственная Дума |
2. Используя сайт администрации вашего муниципального образования, выясните, какие органы местного самоуправления существуют в вашем муниципальном образовании. Составьте перечень решений, которые они приняли.
В моем муниципалитете действуют:
- Дума городского округа;
- Глава городского округа;
- Контрольно-счетная палата;
- Территориальная избирательная комиссия.
Вернуть оригиналВ Думе нашего городского округа была принята поддержка для молодых специалистов, поддержка бизнеса в условиях санкционных ограничений.
Вернуть оригинал
3. В 2020 г. ВЦИОМ опубликовал результаты опроса россиян о функциональных особенностях государственных служащих в субъектах Федерации. По вашему мнению, как должны быть расположены эти особенности в зависимости от их значимости (проставьте в тетради цифры от 1 до 5)?
Объясните свои результаты и обсудите их в группах в классе.
| Функциональная особенность | Отметка о значимости |
|---|---|
| Результативность деятельности | 4 |
| Личная вовлечённость в решение проблем | 1 |
| Посещение отдалённых территорий | 5 |
| Наличие плана развития региона | 3 |
| Готовность открыто говорить о проблемах | 2 |
Личную вовлеченность я поместил/а на 1 позицию, потому что государственный служащий должен быть вовлечен в проблему, прочувствовать ее и незамедлительно приступить к ее решению.
Вернуть оригинал4. Используя дополнительные источники информации, распределите виды коррупционных правонарушений в соответствии с видами юридической ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая): а) дача взятки; б) мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения; в) принятие в дар или дарение подарков; г) оказание услуг госслужащему третьими лицами; д) нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов; е) превышение должностных полномочий; ж) получение взятки.
Дополните список коррупционных правонарушений, используя тексты федеральных законов.
Уголовная ответственность наступает за: а), д), е), ж).
Вернуть оригиналАдминистративная ответственность наступает за: б).
Вернуть оригиналГражданско-правовая ответственность наступает за: в), г).
Вернуть оригинал
5. Одной из задач механизма государственного управления является предоставление государственных услуг гражданам. Для этого создан Единый портал государственных услуг Российской Федерации (https://gotourl/11068.ru). Вы можете пользоваться этим порталом для получения государственных услуг. Если у вас нет регистрации на портале, то создайте личный кабинет, следуя инструкции. Узнайте об услугах, которые вы можете получить на портале.
Я могу самостоятельно записаться на прием ко врачу, подать заявление о получении справки об отсутствии судимости, видеть полученные различные штрафы, покупать билеты по пушкинской карте.
Вернуть оригинал
Стр. 97
Участвуем в проектной деятельности
Организуйте и проведите конкурс плакатов-постеров «Стоп коррупция».
Стр. 98
Глава III. Социальная сфера
