Стр. 6
Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I
Главный вопрос урока
Почему Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования?
Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования, поскольку после восстания декабристов и в условиях нарастающей революционной угрозы в Европе он стремился укрепить существующий строй, усилить централизацию управления, установить строгий контроль над обществом и идеологией, а также создать образованные, но преданные престолу кадры.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 8
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Почему в государственном управлении при Николае I усилилась роль военных?
После восстания декабристов и польского восстания Николай I делал ставку на порядок и жёсткий контроль. Сам будучи военным и воспитанным в духе армейской дисциплины, он перенёс её в гражданское управление: назначал генералов на ключевые должности, усилил корпус жандармов и Третье отделение, ввёл строгую субординацию и регламент. Поэтому военные заняли центральные позиции в аппарате власти.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Каковы были функции каждого из отделений?
Функции отделений Собственной Его Императорского Величества канцелярии:
Добавить текст Вернуть оригиналI Отделение: Документация императора – осуществляло личное делопроизводство императора, надзор за исполнением его повелений.
Добавить текст Вернуть оригиналII Отделение: Кодификация законов – занималось систематизацией и изданием Свода законов Российской империи.
III Отделение: Политическая полиция – осуществляло высший надзор за законностью, политический сыск, контроль за общественным мнением и настроениями.
Добавить текст Вернуть оригиналIV Отделение: Управление женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями – ведало учреждениями императрицы Марии, занималось благотворительностью и женским образованием.
Добавить текст Вернуть оригиналV Отделение: Управление государственными крестьянами – занималось разработкой мер и непосредственно управлением делами государственных крестьян.
Добавить текст Вернуть оригиналVI Отделение: Управление Кавказом – ведало делами Кавказского края.
Стр. 9
Вопросы и задания к иллюстрации, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Выясните, каким орденом император наградил Сперанского.
Император Николай I наградил М.М. Сперанского орденом Андрея Первозванного за создание Свода законов Российской империи.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 10
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Что такое Собственная Его Императорского Величества канцелярия?
Собственная Его Императорского Величества канцелярия – это особый орган, личная канцелярия императора, созданная для решения важнейших государственных дел, минуя Сенат и министерства. Она была центральным органом власти в период правления Николая I, в котором сосредоточивались вопросы политического сыска (III Отделение), кодификации законов (II Отделение), управления государственными крестьянами и другие ключевые функции.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 11
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие изменения произошли в сфере печати и просвещения в период правления Николая I?
Преобразования в сфере печати и просвещения при Николае I были направлены на усиление контроля и идеологическое обеспечение самодержавия:
Добавить текст Вернуть оригиналПечать: В 1826 г. был принят новый, крайне суровый цензурный устав (названный современниками «чугунным»), установивший жёсткий предварительный контроль за всеми печатными изданиями. В 1828 г. он был несколько смягчён, но цензура оставалась всепроникающей.
Добавить текст Вернуть оригиналПросвещение/Образование: Система образования была подчинена задаче воспитания преданных престолу подданных. Университеты были ограничены в автономии, их уставы ужесточались. Была создана единая образовательная система, разделявшая обучение по сословиям: гимназии предназначались для дворянства и чиновников, тогда как низшим сословиям доступ в них затруднялся. Иностранные журналы и книги строго контролировались.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 13
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Можно ли считать идеи С. Уварова совершенно новыми для России? Назовите известных вам его предшественников, высказывавших похожие идеи.
Добавить текст Вернуть оригиналНет, идеи С. Уварова не были совершенно новыми: он систематизировал старые для России представления — верность православию, самодержавию и русской «народности». Похожие мысли высказывали раньше Н. М. Карамзин («Записка о древней и новой России» — защита самодержавия и исторической традиции), А. С. Шишков (патриотизм, охрана языка и веры), М. М. Щербатов (консервативная критика «новшеств», опора на древние порядки). Их истоки — ещё в московской идее «Москва — Третий Рим».
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания
1. Каковы были главные цели внутренней политики Николая I?
Главными целями внутренней политики Николая I были усиление центральной власти, контроль над населением и борьба против революционной угрозы для сохранения и укрепления традиционного самодержавного строя.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Сравните основные направления внутренней политики Александра I и Николая I.
Основные направления внутренней политики Александра I и Николая I различались следующим образом:
Добавить текст Вернуть оригиналАлександр I начинал свое правление с либеральных реформ (деятельность Негласного комитета, проекты Сперанского), но после Отечественной войны 1812 г. усилились консервативные тенденции (военные поселения, Аракчеевщина).
Добавить текст Вернуть оригиналНиколай I с самого начала избрал консервативный курс, направленный на охрану самодержавия и устранение причин (прежде всего, по его мнению, либеральных идей) революционного движения (как восстание декабристов), что выразилось в ужесточении цензуры, усилении политического сыска (III Отделение), кодификации законов и принятии теории "официальной народности".
Добавить текст Вернуть оригинал3. Ряд историков считают, что внутренняя политика Николая I являлась во многом продолжением внутренней политики его отца Павла I. Приведите по два-три факта, подтверждающих или отвергающих подобное мнение.
Добавить текст Вернуть оригиналПодтверждающие факты:
Усиление централизации и бюрократизации управления. Павел I ввел строгую регламентацию службы, а Николай I создал громоздкий бюрократический аппарат, ярким примером которого стало Собственная Его Императорского Величества канцелярия с ее многочисленными отделениями.
Добавить текст Вернуть оригиналСтремление к строгой дисциплине и контролю. Павел I был известен своей приверженностью военной дисциплине в гражданской жизни; Николай I также был воспитан в военном духе, усилил военные порядки в гражданском управлении и создал III Отделение для контроля над обществом.
Добавить текст Вернуть оригиналОтвергающие факты:
Отношение к дворянству. Павел I пытался ограничить права дворянства (например, отмена некоторых положений Жалованной грамоты дворянству), в то время как Николай I, несмотря на стремление к дисциплине, сохранял и укреплял привилегии дворянства как опоры престола.
Добавить текст Вернуть оригиналРеформаторские идеи. Павел I не имел такой четкой и идеологически оформленной охранительной доктрины, как теория "официальной народности" Уварова при Николае I.
Добавить текст Вернуть оригинал4. Какие задачи выполняла при Николае I Собственная Его Императорского Величества канцелярия? Чем занималось III Отделение?
Добавить текст Вернуть оригиналСобственная Его Императорского Величества канцелярия выполняла широкий спектр заданий, став центральным органом власти, в котором сосредоточивались важнейшие государственные дела. Ее отделения занимались:
Добавить текст Вернуть оригиналI Отделение: Документация императора.
II Отделение: Кодификация законов Российской империи (под руководством М.М. Сперанского).
III Отделение: Политическая полиция.
IV Отделение: Управление женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями.
V Отделение: Управление государственными крестьянами.
VI Отделение: Управление Кавказом.
III Отделение занималось политическим сыском и контролем над настроениями в стране. Его компетенции включали: наблюдение за иностранцами, благотворительность, надзор за местами заключения, расследование политических преступлений (включая фальшивомонетничество и подделку государственных документов), контроль деятельности гос. органов и выяснение настроений различных слоев населения.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Почему до Николая I российские самодержцы обходились обычными органами управления, а ему пришлось использовать специальный орган?
Добавить текст Вернуть оригиналДо Николая I самодержцы обходились обычными органами, поскольку:
Добавить текст Вернуть оригиналРоссийская империя еще не достигла такого уровня бюрократизации и централизации власти.
Добавить текст Вернуть оригиналПосле восстания декабристов и в свете европейских революционных событий, Николай I ощутил острую потребность в эффективном политическом контроле и защите самодержавия от внутренних угроз.
Добавить текст Вернуть оригиналIII Отделение стало инструментом для усиления личной власти императора, позволяя ему получать объективную информацию о происходящем в стране, минуя громоздкие и коррумпированные министерства.
Добавить текст Вернуть оригинал6. В чём сущность идей Уварова? Почему они помогли властям усилить контроль над обществом?
Сущность идей С.С. Уварова, сформулированных в его знаменитой «триаде», заключалась в следующем: Православие, Самодержавие, Народность.
Добавить текст Вернуть оригиналСамодержавие – единственно верная и спасительная форма правления для России, обеспечивающая единство и суверенитет.
Православие – духовная основа народа, нравственный стержень, отличающий Россию от католического и протестантского Запада, и «обладающее твёрдым уставом».
Добавить текст Вернуть оригиналНародность – некое единство царя и народа, сохранение национального характера и традиций.
Эти идеи помогли властям усилить контроль над обществом потому, что:
Они создали стройную государственную идеологию, которая обосновывала незыблемость самодержавия и отрицала западные либеральные идеи.
Добавить текст Вернуть оригиналОни стали основой для реформ в сфере образования и печати, позволяя пропагандировать эти принципы через учебные заведения и ограничивать распространение инакомыслия (ужесточение цензуры).
Добавить текст Вернуть оригинал7. Историки называют совокупность идей Уварова теорией «официальной народности». Объясните этот термин. Выясните, кто является его автором. Кого из писателей, деятелей культуры, учёных относят к приверженцам теории «официальной народности»?
Добавить текст Вернуть оригиналТеория «официальной народности» — это название, данное историками охранительной государственной идеологии Российской империи периода правления Николая I. Термин объясняется тем, что это была единственно разрешённая, официально одобренная властями доктрина, провозглашавшая «Православие, Самодержавие, Народность» как фундаментальные, исконные основы русской жизни. Она противопоставлялась западным либеральным и революционным идеям.
Добавить текст Вернуть оригиналАвтором этой триады является министр народного просвещения Сергей Семёнович Уваров.
К приверженцам или тем, чьё творчество соответствовало духу «официальной народности», историки относят:
Писателей и поэтов: Н.В. Кукольник, М.Н. Загоскин, Ф.Н. Глинка.
Историков: Н.Г. Устрялов, М.П. Погодин.
Журналистов и публицистов: Н.И. Греч, Ф.В. Булгарин.
Стр. 14
8. Объясните слова фрейлины А. Тютчевой (дочери поэта), хорошо знавшей императора: «Николай I был Дон Кихотом самодержавия, Дон Кихотом грозным и своенравным...»
Добавить текст Вернуть оригиналЭто метафора. Тютчева сравнивает Николая I с Дон Кихотом, то есть с рыцарем, одержимым «высокой идеей». Его «идея» — безусловная защита самодержавия и порядка. Он видел себя рыцарем престола, вел борьбу с «ветряными мельницами» — либерализмом, революцией, «разложением нравов», часто переоценивая угрозы и отвечая на них цензурой, жандармами, строевой дисциплиной. Эпитеты «грозный и своенравный» подчёркивают жёсткость и волю монарха: он действовал сурово и по-своему, редко идя на компромиссы, что делало его политику принципиальной, но нередко негибкой и оторванной от меняющейся Европы.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с хронологией
Расположите в хронологической последовательности события: 1) первое издание Полного собрания законов Российской империи; 2) Польское восстание; 3) учреждение III Отделения; 4) назначение Уварова министром просвещения.
Добавить текст Вернуть оригиналХронологическая последовательность событий:
Добавить текст Вернуть оригиналУчреждение III Отделения (1826 г.)
Польское восстание (1830-1831 гг.)
Назначение Уварова министром просвещения (1833 г.)
Добавить текст Вернуть оригиналПервое издание Полного собрания законов Российской империи (1833 г.)
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с источником
1. Используя текст документа, изложите сущность теории Уварова.
Сущность теории Уварова (изложенная в отрывке доклада) состоит в том, что благополучие и величие России основаны на Православии и Самодержавии. Православие является спасительным убеждением, которое служит основой нравственности и препятствует революционному духу. Самодержавие выступает как «спасительное убеждение», «главное условие политического существования России». К этим двум «национальным началам» добавляется Народность, под которой понимается «сильное народное чувство», ощущающее истину самодержавия. Задача правительства — просвещение должно воспитывать народное сознание на этих основах, усиливая приверженность народа к ним.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Можно ли из текста догадаться, какой смысл вкладывал Уваров в понятие «народность»? А как вы его понимаете?
Из текста можно догадаться, что Уваров вкладывал в понятие «народность» смысл, близкий к «сильному народному чувству» или «осознанию истинности» самодержавия и православия народом, которое обеспечивает его единство и мощь.
Добавить текст Вернуть оригиналМоё понимание «народности» отличается от уваровского. Я понимаю народность как:
Совокупность культурных, исторических и национальных особенностей (традиции, язык, искусство, быт), которые отличают один народ от другого.
Добавить текст Вернуть оригиналИдею связи между интеллигенцией (или властью) и простым народом, стремление понять и отразить в культуре или политике интересы и дух широких народных масс.
Добавить текст Вернуть оригиналВ контексте XIX века, это могло означать, в том числе, борьбу за национальную самобытность и суверенитет.
3. Объясните слова докладчика о том, что народность «не требует неподвижности в идеях».
Слова доклада о том, что народность «не требует неподвижности в идеях» означают, что теория не призывает к полному застою и отказу от развития. Уваров считал, что просвещение необходимо, но оно должно быть сильным, человеколюбивым и просвещённым, то есть контролируемым государством и направленным на воспитание преданности Самодержавию и Православию. Он допускал развитие и изменения в сфере просвещения и науки, но только в рамках, не противоречащих основным началам (Самодержавию и Православию). Таким образом, идеи могут развиваться (например, в науке и образовании), но основополагающие принципы (Православие и Самодержавие) должны оставаться незыблемыми.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с понятиями
Раскройте смысл понятия «кодификация». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.
Добавить текст Вернуть оригиналКодификация – это систематизация и объединение действующих законодательных актов (законов) в единый, логически связанный и упорядоченный свод (кодекс), который исключает противоречия, отменяет устаревшие нормы и восполняет пробелы. Целью кодификации является создание стройной и понятной системы права.
Добавить текст Вернуть оригиналИсторический факт применительно к истории России: В 1833 году, под руководством М.М. Сперанского, было завершено и опубликовано Полное собрание законов Российской империи (в 45 томах) и, на его основе, Свод законов Российской империи (в 15 томах). Это стало первым в России опытом полной кодификации права, заменившим разрозненные и часто противоречащие друг другу законодательные акты.
Добавить текст Вернуть оригиналГлавный вопрос урока
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Главный вопрос параграфа: Почему Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования?
Добавить текст Вернуть оригиналНиколай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования, поскольку это были ключевые сферы для стабилизации режима и предотвращения революции.
Добавить текст Вернуть оригиналАргументы:
Укрепление центральной власти и контроля: Реформа государственного аппарата (учреждение С.Е.И.В. Канцелярии с III Отделением) позволила усилить централизацию управления и ввести эффективный политический сыск для контроля над обществом и искоренения «крамолы».
Добавить текст Вернуть оригиналФормирование идеологической опоры: Реформа в области печати и просвещения, основанная на теории «официальной народности» (Православие, Самодержавие, Народность), была направлена на создание единой охранительной идеологии и предотвращение распространения западных либеральных и революционных идей через жесткую цензуру и контролируемое образование.
Добавить текст Вернуть оригиналПовышение эффективности управления: Кодификация законов (II Отделение Канцелярии) сделала правовую систему более упорядоченной и доступной, что было необходимо для эффективного функционирования разросшегося государственного аппарата и соблюдения законности.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 15