Решебник по истории России 8 класс Захаров | Страница 97

«Почтительное состояние» российских дворян объяснялось исключительно заслугами их предков перед государями.

Предоставляемые дворянам права и привилегии можно разделить на две группы. Первая – перечень преступлений, из-за которых дворянин мог потерять свой статус и привилегии. А вторая – непосредственный перечень жалованных привилегий.

Служба для российских дворян была добровольной. Также они могли поступить на службу к иностранным монархам.

«Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» фактически устанавливали чёткую систему территориального деления и местного управления в Российской империи. Во-первых, вся территория государства делилась на губернии, а они в свою очередь – на уезды. Во-вторых, на губернском уровне были организованы отраслевые органы управления (казённая палата, приказ общественного призрения, управа благочиния). В-третьих, суд был отделён от административных органов (т.е. создавались отдельные судебные органы – верхние и нижние земские суды, губернские судебные палаты и т.д.).

В результате проведённых Екатериной II изменений в области местного самоуправления была сформирована чёткая и централизованная система управления в губерниях и уездах. На уровне губерний появились специальные органы, которые помогали губернаторам управлять губернией в определённой сфере (казённые палаты занимались сбором налогов и пошлин, управа благочиния обеспечивала спокойствие и правопорядок, приказ общественного призрения ведал больницами, приютами и домами престарелых). Также было упорядочено управление и на уровне уездов (уездные города возглавляли городничие, а порядок поддерживал капитан-исправник). Ещё одним важным следствием данных реформ стал рост численности провинциальных чиновников и значительное усиление их влияния.

Благодаря реформам Екатерины II суды были отделены от административных органов управления и стали самостоятельной системой. Судебные органы были сословными, т.е. для каждого сословия был собственный суд (отдельно для дворян, отдельно для горожан и отдельно для государственных крестьян). Что касается крепостных крестьян, то их судил помещик. Также важным нововведением стала возможность апелляции – т.е. обжалования решения суда в вышестоящей инстанции. В губерниях таким органом были судебные палаты по уголовным и гражданским делам, а их решения, в свою очередь, можно было обжаловать в Сенате.

В результате данной политики произошла централизация государственного управления на местах, а также сформировались органы местного самоуправления (уездные и губернские дворянские общества, шестигласные городские думы).

Правление Екатерины II стали именовать «золотым веком дворянства», поскольку именно в этот период российские дворяне окончательно закрепили за собой большое количество прав и привилегий, которых не имели другие сословия.

Вне поля зрения просвещённой императрицы Екатерины II оказались крепостные крестьяне. Это объяснялось тем, что несмотря на свою репутацию «просвещённого монарха», императрица не планировала отменять крепостное право и поэтому считала, что судьба представителей данного сословия находится в руках их помещиков. Что они решат, то и будут исполнять крестьяне. Поэтому нужды в издании отдельной Жалованной грамоты крестьянству не было. А если бы Екатерина II отважилась бы на такой шаг, то неизбежно вызвало бы гнев и недовольство дворян, чьё богатство и благополучие напрямую зависели от труда крепостных.