Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Какие указы, принятые по инициативе М. Сперанского, вызвали, на ваш взгляд, наибольшее возмущение чиновников?
Наибольшее возмущение чиновников, на мой взгляд, вызвали указы, принятые по инициативе М. Сперанского:
Добавить текст Вернуть оригиналУказ 1809 г., отменявший прежние служебные права и преимущества и лишавший чины (до VIII класса по Табели о рангах) тех, кто не имел высшего университетского образования или не сдал соответствующего экзамена. Этот указ прямо затрагивал карьерные перспективы и статус большинства дворян.
Добавить текст Вернуть оригиналУказ 1809 г. о необходимости прекратить печатание бумажных денег (ассигнаций) и сборе подушной подати с неимущих (что было воспринято как посягательство на дворянские привилегии и увеличение налогового бремени).
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания
1. С какой целью Александр I и его «молодые друзья» приступили к проведению реформ? С какими трудностями они столкнулись?
Добавить текст Вернуть оригиналАлександр I и его «молодые друзья» приступили к проведению реформ с целью обновления и укрепления России, уничтожения крепостного права и дарования стране конституции, то есть для того, чтобы сделать Россию более современной державой, основанной на законности и свободе. Они столкнулись со следующими трудностями:
Добавить текст Вернуть оригиналНеготовность дворянства: Дворянская масса, особенно верховники, боялась смут и помешательства на престоле, выступала против любых серьёзных ограничений своих главных привилегий (владение крестьянами).
Добавить текст Вернуть оригиналУпорное сопротивление: Любые шаги к ограничению самодержавия или смягчению крепостничества вызывали противодействие дворянской массы и вельмож, которые плели интриги против реформаторов (например, против Сперанского).
Добавить текст Вернуть оригиналЛичная нерешительность императора: Сам Александр I был осторожен и не решался на слишком радикальные шаги, которые могли бы нарушить спокойствие в государстве.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Чем министерства отличались от существовавших до их создания коллегий? Какое значение имели реформы системы управления, проведённые Александром I?
Добавить текст Вернуть оригиналМинистерства, учреждённые в 1802 году, отличались от коллегий (созданных Петром I) принципом управления:
Добавить текст Вернуть оригинал| Орган управления | Принцип управления | Ответственность |
|---|---|---|
| Коллегии | Коллегиальный (совместное решение вопросов всеми членами). | Коллективная (ответственность размыта). |
| Министерства | Единоличный (решения принимает министр). | Персональная (министр нёс личную ответственность за свою сферу). |
Также министерства имели чётко определённые сферы ответственности, в то время как функции коллегий часто были расплывчаты.
Добавить текст Вернуть оригиналЗначение реформы системы управления: Реформы системы управления, проведённые Александром I, имели важное значение для государства:
Добавить текст Вернуть оригиналОни укрепили вертикаль власти и упорядочили государственный аппарат.
Добавить текст Вернуть оригиналВведение персональной ответственности министров сделало систему более эффективной и соответствующей современным европейским образцам.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Каким образом Александр I и члены Негласного комитета пытались подойти к проблеме крепостного права? Какое значение имело издание указа о «вольных хлебопашцах»?
Добавить текст Вернуть оригиналАлександр I и члены Негласного комитета пытались подойти к проблеме крепостного права путём постепенного смягчения или полного уничтожения крепостничества (Александр сам «с брезгливостью относился к крепостному праву»). Они обсуждали возможность ограничения власти помещиков и дарования крестьянам земли. Издание указа о «вольных хлебопашцах» (1803 г.) имело значение как первый закон, который:
Добавить текст Вернуть оригиналСоздал юридический механизм освобождения крестьян с землёй за выкуп, пусть и по добровольному соглашению с помещиком.
Добавить текст Вернуть оригиналДавал визуальный показатель того, что отмена крепостничества является трудной и опасной для верховной власти задачей (за 25 лет было освобождено всего 47 тыс. человек).
Добавить текст Вернуть оригинал4. Каковы были цели преобразований в сфере просвещения? Какие изменения произошли в этой сфере в начале XIX в.?
Цели преобразований в сфере просвещения были:
Добавить текст Вернуть оригиналПодготовить качественные новые кадры для государственного управления (просвещённых чиновников и офицеров).
Добавить текст Вернуть оригиналСделать дворян и разночинцев «полезными» и «справедливыми подданными» путём либеральных перемен. Изменения, произошедшие в этой сфере в начале XIX в.:
Добавить текст Вернуть оригиналУчреждение новых университетов (Казанский, Виленский, Харьковский, Петербургский).
Добавить текст Вернуть оригиналПринят либеральный цензурный устав (1804 г.), позволявший свободно печатать отечественные, так и иностранные литературные и научные произведения.
Добавить текст Вернуть оригиналРазделение страны на учебные округа, в губернских городах открывались гимназии, а в уездных — училища.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Раскройте основные положения «Введения к уложению государственных законов» М. Сперанского. Составьте схему государственного управления Россией, предусматривавшуюся этим планом, и сравните её с схемой государственного устройства России в начале XIX в., приведённой на с. 306.
Добавить текст Вернуть оригиналОсновные положения «Введения к уложению государственных законов» М. Сперанского:
Добавить текст Вернуть оригиналПредполагал строгое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Добавить текст Вернуть оригиналГосударственная власть должна была исходить от Государственной думы (законодательный орган), утверждаться Сенатом (судебный орган) и исполняться Министерствами.
Добавить текст Вернуть оригиналУстанавливал Государственный совет как высший совещательный орган при императоре.
Добавить текст Вернуть оригиналПроект должен был стать первым шагом к появлению российской конституции.
Добавить текст Вернуть оригиналСхема государственного управления, предусматривавшаяся планом М. Сперанского:
Добавить текст Вернуть оригинал| Законодательная власть | Судебная власть | Исполнительная власть |
|---|---|---|
| Государственная Дума (венчает пирамиду волостных, окружных и губернских дум) | Сенат (высший судебный орган) | Министерства (исполняют законы) |
| Высший совещательный орган: Государственный совет (при императоре) | ||
| Верховная власть: Император (сохраняет решающее слово) |
Сравнение с схемой государственного устройства России в начале XIX в. (с. 306): План Сперанского принципиально отличался тем, что вводил Государственную Думу, которая должна была стать центральным законодательным органом. В реальной же схеме начала XIX в. законодательная власть сосредоточивалась полностью в руках императора, а созданные органы (Государственный совет, Комитет министров) имели лишь совещательный и исполнительный характер. План Сперанского впервые вводил чёткое разделение властей, чего не было в самодержавной структуре.
Добавить текст Вернуть оригинал6. Затрагивал ли проект М. Сперанского основы государственного строя России? Своё мнение аргументируйте.
Да, проект М. Сперанского «Введение к уложению государственных законов» затрагивал основы государственного строя России. Аргументация:
Добавить текст Вернуть оригиналРазделение властей: Проект предусматривал строгое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, что прямо ограничивало абсолютную власть императора, где он был главой всех ветвей.
Добавить текст Вернуть оригиналСоздание Государственной Думы: Введение Государственной Думы как высшего законодательного органа подразумевало ограничение самодержавия и, по сути, было шагом к конституционной монархии, хотя император и сохранял решающее слово.
Добавить текст Вернуть оригинал