Решебник по истории 7 класс Арсентьев Часть 1, 2 §22

В течение XVII в. усиливалась самодержавная власть царя, опиравшаяся не на сословное представительство, а на государственный аппарат и армию; произошло окончательное оформление крепостничества; значительно выросли права и привилегии дворянства – социальной опоры царского самодержавия. Начала формироваться регулярная армия, построенная по европейскому образцу.

В середине XV в. в Англии к власти пришла династия Тюдоров. Во Франции в XIV в. династия Капетингов сменилась на династию Валуа, а в конце XVI в. к власти пришла династия Бурбонов.

Родоначальником династии Рюриковичей был Рюрик.

Первый Земский собор был созван в 1549 г. для решения наиболее важных государственных вопросов.

Россия в начале XVI в. делилась на новые территориальные единицы – уезды, делившиеся на станы и волости.

На вооружении солдат полка нового строя имел мушкеты, палаши или шпаги, из средств защиты – металлические латы.

Патриарх Московский и всея Руси Филарет получил титул великого государя и стал соправителем своего сына – Михаила. Вплоть до своей смерти в 1633 г. Филарет был фактическим правителем России.

В годы правления Алексея Михайловича (1645 – 1676) Земские соборы, во-первых, созывались крайне редко, а во-вторых, их роль в управлении государством была сведена к минимуму (они лишь утверждали заранее подготовленные царские указы. Эти процессы были непосредственно связаны со значительным укреплением самодержавной власти, которая всё меньше и меньше нуждалась в поддержке сословий.

Увеличение численного состава Боярской думы сделало ее слишком громоздкой и вынудило царя создать более гибкий орган управления, состоявший из наиболее доверенных лиц, - «ближнюю» Думу, которая постепенно заменила собой «большую». «Ближняя» Дума сосредоточила в своих руках решение многих вопросов государственного управления.

Увеличение территории страны и развитие экономики привели к значительному росту числу приказов. В разное время в стране существовало около 100 приказов. Численный рост приказов отрицательно влиял на систему управления, запутывал и без того довольно нечеткие обязанности их служащих, усиливал бюрократическую волокиту и злоупотребление служебным положением.

При Алексее Михайловиче был создан Приказ тайных дел, который контролировал деятельность всех государственных учреждений и ведал хозяйством царской семьи. Все это вело к превращению власти царя в абсолютную, не ограниченную другими органами управления. Порой разные приказы ведали решением одних и тех же или близких по характеру задач. Все это свидетельствовало о необходимости реформирования приказной системы, ее упрощения.

Появление новых законов в первой половине XVII в., а также применение законов более раннего времени потребовали их упорядочения, сведения в единый документ – свод законов.

Соборное уложение отразило возросшую роль царской власти в жизни страны. Впервые в закон было введено понятие «государственное преступление», за которое было предусмотрено суровое наказание. Уложение впервые утвердило полное право феодала на землю и зависимых крестьян. Был установлен бессрочный розыск беглых крестьян и большой штраф за укрывательство беглецов.

В XVII в. главными административными единицами оставались уезды. Их численность к концу века превышала 250. Уезды, в свою очередь, делились на более мелкие звенья – ставы и волости. С начала XVII в. во главе уездов и ряда приграничных городов царь ставил воевод, наделенных административной и судебной властью. В течение XVII столетия практика назначения воевод во главе местного управления стала повсеместной. Это приводило к ограничению полномочий органов местного самоуправления (земских и губных изб), введенных в ходе реформ Избранной рады в середине XVI в. Со второй половины XVII в. царь начинает формировать более крупные военно-административные единицы – разряды, объединявшие несколько уездов. Введение этой единицы означало появление промежуточного звена между центральной и уездной властью.

При Иване IV были упразднены кормления и наместническое правление. Управлялись уезды и города выборными органами с широкими полномочиями. Органы самоуправления защищали интересы избиравшего их населения. Это приводило к ослаблению личного контроля царя над подвластными территориями.

Государство, духовенство (патриарх, митрополиты, архиепископы, епископы, монастыри), бояре, служилые люди, дворянство.

Введение бессрочного сыска беглых крестьян привели к окончательному оформлению крепостного права. Это негативно сказалось на развитии экономики и государства.

В России в XVII в. усиливалась самодержавная власть царя, опиравшаяся не на сословное представительство, а на государственный аппарат и армию. Решение многих вопросов государственного управления было сосредоточено в руках «Ближней» Думы. Усиливалась бюрократическая система благодаря приказной системе. На местном уровне управление переходило в руки воевод, которые ставились царем. Таким образом, сословно-представительная монархия сменялась на самодержавную.

В XVII в. во Франции, как и в ряде других стран, утвердилась абсолютная монархия. Она опиралась на дворянство, но учитывала и интересы предпринимательских слоев.

Михаил Федорович и Алексей Михайлович начали править в 16 лет. Оба отличались достаточно добрыми и благожелательными характерами. В начале правления фактическими правителями были патриархи: при Михаиле Федоровиче – патриарх Филарет, при Алексее Михайловиче – патриарх Никон.

Смута и польско-шведская интервенция потребовали замены существовавшей системы военного ополчения регулярной армией по образцу европейских стран. При Михаиле Федоровиче в 1631 г. в Москве были сформированы два первых солдатских полка нового строя. Вскоре появилось еще шесть солдатских полков, рейтарский и драгунский полки. Опыт Смоленской войны 1632-1634 гг. показал боеспособность полков нового строя. Однако после окончания войны полки были распущены.

В связи с начавшейся русско-польской войной 1654-1667 гг. были сформированы новые полки иноземного строя, состоявшие из даточных людей, служивших пожизненно. Успеху формирования полков нового строя способствовало окончание в Европе Тридцатилетней войны, в результате которой освободилось большое количество опытных военных специалистов, получивших опыт в войне нового типа. Успешное окончание войны способствовало дальнейшему развитию армии по принципу формирования полков нового строя, которые в конце XVII в. составляли уже половину всей русской армии.

При Иване IV закончилось формирование системы центральных органов управления – приказов. Каждый приказ ведал определенными государственными делами. Вопросы ведения и полномочия приказов были четко разграничены.

При Алексее Михайловиче появился Приказ тайных дел, в который не входили даже думные бояре. Все это вело к превращению власти царя в абсолютную, не ограниченную другими органами управления. Число приказов резко выросло, что отрицательно влияло на систему управления, усиливало бюрократическую волокиту. Порой разные приказы ведали решением одних и тех же или близких по характеру задач. Все это свидетельствовало о необходимости реформирования приказной системы, ее упрощения.