Решебник по истории России 7 класс Мединский | Страница 174

В XVII в. увеличилась численность приказных людей («подъём умножению») по следующим причинам:

4. Рост централизации: Усиление государственного аппарата и централизации управления требовало большего числа чиновников для контроля над всеми делами и территориями.

5. Рост числа приказов: Постоянное увеличение количества самих приказов (до 80) требовало соответствующего роста числа дьяков и подьячих.

6. Бюрократизация: Приказная система стала более сложной и громоздкой (документооборот, судопроизводство), что требовало большего числа работников для ведения делопроизводства.

Местное управление в XVII в. было организовано следующим образом:

5. Воеводы: Назначались центром (Разрядным приказом) и были главами городов и уездов. Они контролировали сбор налогов, исполнение указов, надзирали за судом и губными избами и земскими избами.

6. Земские и Губные избы: Это были выборные органы местного самоуправления.

   • Земские избы избирались тяглым населением и ведали земскими (хозяйственными) делами, включая сбор тягла.

   • Губные избы избирались населением и ведали уголовными делами (разбои, грабежи).

7. Подчинение: Все местные органы (воеводы, земские и губные избы) подчинялись соответствующим приказам в Москве, а через них — Боярской думе и царю.

8. Смена: Роль воевод постоянно возрастала, а роль выборных органов (губных и земских изб) постепенно падала в рамках общего процесса централизации и становления абсолютизма.