Государственное устройство России в XVII в.
Главный вопрос урока
Какие изменения произошли в государственном устройстве России в XVII в.?
В государственном устройстве России в XVII в. произошли следующие изменения: укрепилось самодержавие, что выразилось в падении значения Земских соборов и ограничении Боярской думы; окончательно сформировалась приказная система, а в армии появились полки «нового (иноземного) строя».
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Опишите работу приказа. Вспомните, какие приказы были созданы в XVI в. Кто в них служил?
Описание работы приказа: Работа приказа была связана с документооборотом (т. е. документированием всех дел), сбором налогов, судебным производством и исполнением государевых указов. Приказ представлял собой центральный исполнительный орган.
Добавить текст Вернуть оригиналПриказы, созданные в XVI в.: В XVI в. были созданы, например, Посольский приказ, Разбойный приказ, Поместный приказ.
Добавить текст Вернуть оригиналСлужившие в приказах: В приказах служили думные дьяки (высшие чины), дьяки и подьячие (канцелярские работники).
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 170
Вопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Рассмотрите иллюстрацию на с. 169. Почему, на ваш взгляд, патриарх Филарет изображён в царском одеянии?
Патриарх Филарет не изображён в царском одеянии, он изображён в богато украшенном патриаршем облачении с митрополитом (головным убором). Однако его образ может вызывать ассоциации с царской властью по следующим причинам, указанным в тексте:
Добавить текст Вернуть оригиналТитул соправителя: По возвращении из плена он был возведён в сан патриарха и получил светский титул «великий государь» (наряду с царём).
Добавить текст Вернуть оригиналДвоевластие: В Москве наступило время «двоевластия», где Филарет и его сын Михаил стали двумя великими государями.
Добавить текст Вернуть оригиналФактическая власть: Филарет был фактическим правителем страны, обладая огромной властью и авторитетом, и именно он, а не юный Михаил, руководил всем управлением.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
1. Какие черты приобрела российская монархия в XVII в.?
Российская монархия в XVII в. приобрела черты укрепляющегося самодержавия:
Добавить текст Вернуть оригиналНеограниченность: Утвердилась идея неограниченной власти царя, который воспринимался как «живой олицетворение» Бога на земле и «единственный светильник».
Добавить текст Вернуть оригиналЦентрализация: Происходило постоянное укрепление центральной власти и подавление феодальной аристократии.
Добавить текст Вернуть оригиналПереходный характер: Монархия была переходной — она ещё опиралась на Боярскую думу и Земский собор (как совещательные органы), но уже уверенно шла к абсолютизму.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Каково было положение Михаила Романова на троне в начале его правления?
В начале правления положение Михаила Романова было сложным:
Добавить текст Вернуть оригиналЗависимость: Он был молод (16 лет), болезнен и неопытен, что делало его зависимым от Боярской думы и Земского собора.
Добавить текст Вернуть оригиналСимволизм: Его роль вначале была скорее символической — олицетворять законную власть.
Добавить текст Вернуть оригиналВлияние отца: С возвращением из плена отца, патриарха Филарета (1619 г.), Михаил стал править совместно с ним.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Охарактеризуйте роль патриарха Филарета в управлении государством.
Роль патриарха Филарета в управлении государством была решающей и исключительной:
Добавить текст Вернуть оригиналСоправитель: После возвращения из плена в 1619 г. он получил титул «великий государь» и фактически стал соправителем царя Михаила.
Добавить текст Вернуть оригиналГлава политики: Филарет осуществлял внутреннюю и внешнюю политику, опираясь на свой опыт и авторитет.
Добавить текст Вернуть оригиналРеальный правитель: Он стал реальным главой Московского государства, при котором Михаил не имел большой самостоятельности.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 171
Вопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Опишите, как проходило заседание Боярской думы.
Заседание Боярской думы проходило торжественно и продолжительно:
Добавить текст Вернуть оригиналВремя и место: Заседания проходили, как правило, ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, в дворцовых покоях. Члены Думы приезжали во дворец рано, задолго до восхода солнца, и ждали выхода царя.
Добавить текст Вернуть оригиналПроцесс: Заседание начиналось с заслушивания докладов думных дьяков, которые докладывали о делах или зачитывали грамоты. Затем следовало обсуждение вопросов с соблюдением иерархии (царь советовался с думными чинами).
Добавить текст Вернуть оригиналПринятие решений: Обсуждение завершалось приговором (решением), который оформлялся с согласия царя и Ближней думы. Решения обретали силу закона лишь с согласия царя.
Добавить текст Вернуть оригиналСлужба: Члены Думы жаловались на приказных, обсуждали важнейшие государственные и частные вопросы.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
1. Какую роль играла Боярская дума?
В XVII в. Боярская дума играла роль высшего органа верховной власти после царя.
Добавить текст Вернуть оригиналСовещательная и исполнительная: Дума обсуждала и советовала царю по важнейшим вопросам (война, внешняя политика, финансы).
Добавить текст Вернуть оригиналСудебная: Она выполняла судебные функции.
Добавить текст Вернуть оригиналИсполнительная: Члены Думы стояли во главе приказов и выполняли административные функции.
Добавить текст Вернуть оригиналОграничение царя: Фактически Дума служила ограничителем царской власти, особенно в начале правления молодых царей.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Выделите четыре признака думного чина.
Думный чин (бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки) имел следующие признаки:
Добавить текст Вернуть оригиналВысшие чины: Считались высшими чинами в Русском государстве.
Добавить текст Вернуть оригиналНаследственный аристократизм: Представители обычно принадлежали к титулованной аристократии и служили царю «по отечеству».
Добавить текст Вернуть оригиналУчастие в управлении: Обязательное участие в заседаниях Боярской думы.
Добавить текст Вернуть оригиналРуководство приказами: Назначение на высшие должности и руководство ключевыми приказами.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 173
Вопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Чем отраслевые приказы отличались от территориальных?
Отраслевые приказы отличались от территориальных тем, что они ведали делами определённой отрасли управления по всей территории страны, в то время как территориальные приказы управляли всеми делами на конкретной территории.
Добавить текст Вернуть оригиналОтраслевые приказы (например, Посольский — внешняя политика, Поместный — земельные дела, Разрядный — военное дело) имели функциональный принцип организации.
Добавить текст Вернуть оригиналТерриториальные приказы (например, Приказ Казанского дворца, Сибирский приказ) имели региональный принцип и ведали всеми делами (судебными, административными, финансовыми) в пределах закреплённой за ними территории (Казань, Сибирь).
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
1. Какую роль играли в управлении государством в XVII в. играла приказная система?
Роль приказов: Приказы были центральными органами исполнительной власти и играли огромную роль. Они осуществляли административную, судебную, военную и финансовую власть, охватывая дела по всей территории страны.
Добавить текст Вернуть оригиналПриказная система: Это была разветвлённая и бюрократизированная система центрального управления, включавшая отраслевые, территориальные и специальные приказы.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Какие изменения произошли в работе приказов в XVII в.?
Рост числа: Число приказов возросло (достигло 80), что свидетельствует о росте бюрократии и централизации управления.
Добавить текст Вернуть оригиналПостоянство: Приказы стали постоянными органами, а не временными.
Добавить текст Вернуть оригиналБюрократизация: Увеличилась численность дьяков и подьячих (канцелярских работников) — «подъём умножению».
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 174
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
Почему в XVII в. увеличилась численность приказных людей?
В XVII в. увеличилась численность приказных людей («подъём умножению») по следующим причинам:
Добавить текст Вернуть оригиналРост централизации: Усиление государственного аппарата и централизации управления требовало большего числа чиновников для контроля над всеми делами и территориями.
Добавить текст Вернуть оригиналРост числа приказов: Постоянное увеличение количества самих приказов (до 80) требовало соответствующего роста числа дьяков и подьячих.
Добавить текст Вернуть оригиналБюрократизация: Приказная система стала более сложной и громоздкой (документооборот, судопроизводство), что требовало большего числа работников для ведения делопроизводства.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
С помощью схемы расскажите, как было организовано местное управление в XVII в.
Местное управление в XVII в. было организовано следующим образом:
Добавить текст Вернуть оригиналВоеводы: Назначались центром (Разрядным приказом) и были главами городов и уездов. Они контролировали сбор налогов, исполнение указов, надзирали за судом и губными избами и земскими избами.
Добавить текст Вернуть оригиналЗемские и Губные избы: Это были выборные органы местного самоуправления.
Добавить текст Вернуть оригиналЗемские избы избирались тяглым населением и ведали земскими (хозяйственными) делами, включая сбор тягла.
Добавить текст Вернуть оригиналГубные избы избирались населением и ведали уголовными делами (разбои, грабежи).
Добавить текст Вернуть оригиналПодчинение: Все местные органы (воеводы, земские и губные избы) подчинялись соответствующим приказам в Москве, а через них — Боярской думе и царю.
Добавить текст Вернуть оригиналСмена: Роль воевод постоянно возрастала, а роль выборных органов (губных и земских изб) постепенно падала в рамках общего процесса централизации и становления абсолютизма.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 175
Вопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Какие преимущества давало дворянину на значение воеводой?
Назначение дворянина воеводой давало ему следующие преимущества:
Добавить текст Вернуть оригиналВласть и контроль: Воевода получал всю полноту власти в городе и уезде, контролируя сбор налогов, суд и исполнение указов.
Добавить текст Вернуть оригиналПолитический рост: Роль воеводского управления на протяжении XVII в. возрастала, что открывало путь к карьерному росту и влиянию в центральной власти.
Добавить текст Вернуть оригиналЛичное обогащение: Воеводы имели возможность злоупотреблять своими полномочиями и, несмотря на отмену кормлений, могли использовать должность для личного обогащения.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
1. В чём были недостатки системы местного управления в XVII в.?
Недостатки системы местного управления включали:
Добавить текст Вернуть оригиналПадение самоуправления: Снижение роли выборных институтов (земских и губных изб) и усиление бюрократического контроля через воевод.
Добавить текст Вернуть оригиналЗлоупотребления: Назначенные воеводы часто злоупотребляли властью (судом и сбором налогов), что вело к коррупции и недовольству населения.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Почему, по вашему мнению, центральная власть перешла к назначению воевод на местах?
Центральная власть перешла к назначению воевод на местах, потому что это было проявлением общего процесса становления абсолютизма и централизации управления:
Добавить текст Вернуть оригиналУсиление контроля: Назначенный воевода, подчинявшийся непосредственно приказам в Москве, обеспечивал более жёсткий и прямой контроль центра над регионами, чем выборные органы.
Добавить текст Вернуть оригиналВоенные нужды: Наличие назначенных воевод с военными полномочиями было необходимо для мобилизации ресурсов и управления армией в условиях постоянной борьбы с интервентами и народными волнениями.
Добавить текст Вернуть оригиналВопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Расскажите, как и из кого формировалось дворянская конница русского государства в середине XVII в.
Дворянская конница в середине XVII в. формировалась из служилых людей «по отечеству».
Добавить текст Вернуть оригиналСостав: В её состав входили дворяне и дети боярские.
Добавить текст Вернуть оригиналФормирование: Служба была наследственной, начиналась с 15 лет. Каждый дворянин был обязан явиться на службу «конно, людно и оружно» (с боевым конём, вооружением и боевыми холопами/слугами), обеспечивая себя всем необходимым за счёт своих поместий и вотчин. Это было традиционное дворянское ополчение.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 176
Вопросы и задания к иллюстрации, карте, схеме, рубрикам в тексте параграфа
Какие изменения произошли в русской армии в XVII в.?
В русской армии в XVII в. произошли кардинальные изменения:
Добавить текст Вернуть оригиналНовые полки: Началось формирование полков «нового (иноземного) строя» (солдатских, драгунских, рейтарских), созданных по европейскому образцу.
Добавить текст Вернуть оригиналПадение конницы: Уменьшилась роль дворянской конницы (традиционного войска), которая не отвечала новым требованиям ведения боя.
Добавить текст Вернуть оригиналУвеличение пехоты: Удельный вес пехотных (солдатских) полков значительно вырос (к 1680 г. сформирован 41 полк).
Добавить текст Вернуть оригиналЕвропейское обучение: Внедрение системы обучения и тактики по европейскому образцу, с привлечением иностранных специалистов (немцев).
Добавить текст Вернуть оригиналРасходы: Резко увеличились расходы на содержание армии, что привело к введению новых налогов (например, денежный налог на крестьянского двора).
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 177
Вопросы и задания к пункту параграфа и к источнику
1. Что в XVII в. определяло потребность в реформировании вооружённых сил?
Потребность в реформировании вооружённых сил определяли следующие факторы:
Добавить текст Вернуть оригиналОпыт Смуты и войн: Смутное время и войны с Польшей и Швецией (Тридцатилетняя война в Европе) показали неэффективность и слабость традиционного дворянского ополчения в столкновениях с европейскими армиями.
Добавить текст Вернуть оригиналРазвитие огнестрельного оружия: Развитие огнестрельного оружия (пищали, мушкеты) требовало новой организации, обучения и тактики войска, чего не могла дать традиционная конница.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Чем полки «нового (иноземного) строя» отличались от дворянского ополчения?
| Критерий | Полки «нового (иноземного) строя» | Дворянское ополчение |
|---|---|---|
| Организация | Имели чёткую структуру, единообразное вооружение и форму одежды; строились по европейскому образцу (солдаты, рейтары, драгуны). | Неоднородная конница; не имели единой структуры и вооружения (каждый являлся «конно, людно и оружно»). |
| Служба | Постоянная служба, обучение европейской тактике и приёмам. | Временная служба (только во время военных действий), низкий уровень обучения. |
| Состав | Командный состав — иностранные офицеры (вначале), позднее — русские дворяне. Рядовой состав — безоружные крестьяне и «охочие люди». | Командный и рядовой состав — дворяне и дети боярские (служилые люди). |
| Эффективность | Были более боеспособны и эффективны в полевом сражении против европейских войск. | Постепенно утрачивали боевое значение; основной силой была конница. |
Вопросы и задания
1. Некоторые историки характеризуют правление Михаила Фёдоровича как «земскую монархию». Как вы понимаете это выражение? Почему царь нуждался в поддержке Земских соборов? Представители каких сословий принимали участие в их работе?
Добавить текст Вернуть оригинал«Земская монархия»: Это выражение означает, что монархия опиралась на «Землю» — выборные сословия и их представительные органы (Земские соборы), которые участвовали в принятии важнейших решений.
Добавить текст Вернуть оригиналПочему царь нуждался в поддержке Соборов: Царь нуждался в поддержке Земских соборов в начале правления, потому что:
Добавить текст Вернуть оригиналЛегитимность: Соборы давали его власти широчайшую легитимность и национальное согласие после Смуты.
Добавить текст Вернуть оригиналРесурсы: Соборы помогали в сборе чрезвычайных налогов и мобилизации ресурсов для восстановления страны.
Добавить текст Вернуть оригиналПредставители сословий: В работе Земских соборов принимали участие представители всех сословий: духовенство, бояре, дворяне, гости, купцы, посадские люди, а также стрельцы и казаки.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Сравните внутреннюю политику царя Фёдора Ивановича и Михаила Фёдоровича. В чём заключалось различие? В чём сходство?
| Критерий | Фёдор Иванович (фактически Годунов, 1584–1598 гг.) | Михаил Фёдорович (1613–1645 гг.) |
|---|---|---|
| Различие (Характер власти) | Фаворитизм и борьба за престол (репрессии против Романовых). | Восстановление законной монархии (династии), соправление с Патриархом Филаретом (1619–1633 гг.). |
| Различие (Приоритет) | Предотвращение кризиса (но неуспешное), строительство крепостей, проевропейский курс. | Ликвидация последствий Смуты (мирные договоры, восстановление казны), укрепление приказной системы. |
| Сходство | 1. Оба стремились к укреплению центральной власти и самодержавия. 2. Оба использовали Земские соборы как важный совещательный и мобилизационный орган. 3. Оба продолжали политику закрепощения крестьян. |
3. Чем в XVII в. Боярская дума отличалась от Земского собора?
| Критерий | Боярская дума | Земский собор |
|---|---|---|
| Состав | Наследственная высшая аристократия (бояре, окольничие), назначаемая царем. | Выборные представители всех сословий («всей земли»), включая дворян, посадских и духовенство. |
| Функции | Постоянный высший совещательный и исполнительный орган, ведавший текущим управлением и приказами. | Временный (созывался по мере необходимости) совещательно-представительный орган, решавший важнейшие вопросы (выбор царя, война/мир, налоги). |
| Значение | Ограничитель власти царя (особенно при молодых царях). | Орган национального согласия и легитимизации власти. |
4. Какими способами укреплялась царская власть при первых Романовых?
Царская власть при первых Романовых укреплялась следующими способами:
Добавить текст Вернуть оригиналВосстановление легитимности: Избрание Земским собором Михаила Романова и утверждение новой династии.
Добавить текст Вернуть оригиналПоддержка церкви: Соправление с Патриархом Филаретом (до 1633 г.) укрепляло сакральный авторитет царя.
Добавить текст Вернуть оригиналОграничение представительства: Постепенное снижение роли Земских соборов (к середине XVII в.).
Добавить текст Вернуть оригиналУсиление бюрократии: Рост числа и роли приказов (увеличение числа чиновников) для централизованного контроля над всей страной.
Добавить текст Вернуть оригинал5. Составьте простой план ответа по теме «Приказная система в XVII в.».
План ответа по теме «Приказная система в XVII в.»
Сущность и структура приказной системы:
Определение: Центральные органы исполнительной власти.
Добавить текст Вернуть оригиналТипы приказов: Отраслевые (Посольский, Поместный), Территориальные (Казанского дворца), Специальные (Разбойный).
Добавить текст Вернуть оригиналФункции и роль:
Выполнение административной, судебной, финансовой власти.
Добавить текст Вернуть оригиналЦентрализация управления по всей стране.
Добавить текст Вернуть оригиналРоль Бюрократии (дьяков и подьячих).
Изменения в XVII в.:
Рост числа приказов (до 80) и увеличение численности приказных людей.
Добавить текст Вернуть оригиналПостепенное усиление контроля над приказами со стороны царя и Боярской думы (через Ближнюю думу).
Добавить текст Вернуть оригиналНедостатки: Громоздкость, параллелизм, возможность злоупотреблений.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с источником
О ком идёт речь в отрывке? По каким признакам в тексте вы это определили?
В отрывке речь идёт о царе Михаиле Фёдоровиче Романове и его отце Патриархе Филарете.
Добавить текст Вернуть оригиналПризнаки определения: Упоминаются «царь и патриарх», а также «патриарх» в «золотой митре» и царь в «парчовой одежде». Упоминание о «королеве» (вероятно, царице или царевне) и «Великом Принце Оранском» также указывают на события XVII века.
Добавить текст Вернуть оригиналРаботаем с понятием
Раскройте смысл понятия «полки нового (иноземного) строя». Приведите один исторический факт, выражающий данное понятие в наглядной форме.
Добавить текст Вернуть оригиналСмысл понятия:
Полки «нового (иноземного) строя» — это военные формирования в Русском государстве XVII в., созданные по образцу западноевропейских армий и отличавшиеся регулярной организацией, единообразной структурой, обучением по европейской тактике и единообразным вооружением (огнестрельное оружие).
Добавить текст Вернуть оригиналИсторический факт:
К 1680-м гг. полки «нового строя» (включая солдатские, драгунские и рейтарские полки) составляли три четверти численности русских вооружённых сил, что свидетельствует о глубоком и системном реформировании армии.
Добавить текст Вернуть оригиналГлавный вопрос урока
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Главный вопрос параграфа: Какие изменения произошли в государственном устройстве России в XVII в.?
Добавить текст Вернуть оригиналГлавными изменениями в государственном устройстве России в XVII веке стали укрепление самодержавия и развитие бюрократического аппарата (приказной системы), а также начало реформирования армии по европейскому образцу.
Добавить текст Вернуть оригиналАргументация
Усиление Самодержавия и Двоевластие: Власть царя приобрела черты неограниченного самодержавия, подкреплённого идеей о её божественном происхождении. В начале правления Михаила Фёдоровича это выразилось в феномене двоевластия с Патриархом Филаретом (Великий Государь), что обеспечило твёрдое управление страной в период восстановления.
Добавить текст Вернуть оригиналРасцвет Бюрократической Системы: Произошёл окончательный расцвет приказной системы. Увеличилось число приказов (до 80), что привело к росту числа чиновников (бюрократии) и укреплению централизованного контроля над всеми сферами управления (финансы, суд, армия) по всей стране. Роль Боярской думы постепенно снижалась.
Добавить текст Вернуть оригиналВоенные Реформы: Традиционное дворянское ополчение показало свою неэффективность в Смуту. Это привело к началу реформирования армии и созданию полков «нового (иноземного) строя» (солдатских, рейтарских, драгунских). Эти полки, организованные по европейскому образцу, стали основой русской армии, что требовало больших расходов и новых налогов.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 178