Царь был главой Российского государства, самодержавным монархом, чья власть передавалась по наследству. Во время правления он опирался на Земский собор, который представлял интересы различных сословий русского общества, и на Боярскую думу, куда входили потомки наиболее знатных родов. Они выполняли совещательные функции. Царь мог прислушаться к ним, а мог проигнорировать и поступить по-своему. Также определенное влияние на царя имел глава Русской православной церкви – митрополит, который в свою очередь советовался с Освященным собором. Однако основная государственная работа возлагалась на приказы. Они являлись органами центральной исполнительной власти. Каждый приказ занимался определенной сферой деятельности. К примеру, Посольский приказ – внешней политикой России, Разбойный – борьбой с преступниками, Челобитный – прием жалоб от населения, Поместный – занимался наделением служилых людей землей и учётом их владений.
