Земельные правоотношения возникают на основании ...

Решение:

Земельные правоотношения возникают на основании юридических фактов, с которыми закон или договор связывает возникновение правоотношения.

Ответ: юридических фактов, с которыми закон или договор связывает возникновение правоотношения