Вставляем пропущенные фрагменты в текст:
На недавно присоединённых окраинах правительство проводило взвешенную политику. В различных сохранялись различные формы самостоятельности. Многие признавали вассальную зависимость от России. Правители империи провозглашали терпимость по отношению к нехристианским конфессиям, но пытались ускорить христианизацию, которая во многом была формальной.
Ответ: В, различные, Многие, которая во многом.