Это пословица.
Смысл пословицы: Эта пословица означает, что любое, даже самое незначительное дело, которое приносит пользу или результат, гораздо лучше, чем полное бездействие, даже если это бездействие кажется каким-то значительным или приятным. Она призывает к действию, к труду, к тому, чтобы ценить любую возможность сделать что-то полезное.
Пример употребления в предложении: "Маленькое дело лучше большого безделья." Здесь "маленькое" является определением к существительному "дело" и стоит в именительном падеже, среднем роде, единственном числе.