В 1708-1710 гг. страна была разделена на губернии, которые состояли из уездов во главе с воеводами. B руках оказались административная, судебная и военная власти. Позднее появилась территориальная единица провинция во главе с воеводой. Все органы центральной и местной власти подчинялись Сенату.
Ответ: губернии, воеводами, провинция, Сенату.