В данном споре прав доцент Александр Н. Россия относится к романо-германской правовой семье, что исторически обуславливает склонность к континентально-европейской (карьерной) модели государственной службы. Эта модель характеризуется формализацией отношений, чётким законодательным закреплением статуса и прав госслужащих, а также карьерным ростом, основанным на профессионализме.
Хотя в российской истории и присутствовали элементы клиентелизма (например, придворные или партийные связи), тенденция к формализации и профессионализации государственной службы, начатая ещё при Петре I, сохраняется и развивалась на протяжении веков.
Ответ: Прав Александр Н.