На основании предоставленного определения, пропущенное слово — муниципальные.
Полное определение гласит: Муниципальные органы – это органы местного самоуправления, ответственные за управление на муниципальном уровне, участвующие в регулировании общественных отношений на территории муниципалитета.
Ответ: муниципальные