Волонтерами не могут быть: 1) все ответы верны; 2) лица, не достигшие возраста 18 лет; 3) зарегистрированные кандидаты; 4) члены избирательных комиссий.

Волонтёрами не могут быть зарегистрированные кандидаты и члены избирательных комиссий, поскольку они участвуют в избирательном процессе в ином официальном статусе. Несовершеннолетние могут быть волонтёрами при соблюдении установленных требований.

Ответ: зарегистрированные кандидаты и члены избирательных комиссий.