Ответ:

Сначала найдём, сколько игрушек помещается в одной коробке: \(12 : 3 = 4\) игрушки.

Теперь определим, сколько коробок понадобится для 28 игрушек: \(28 : 4 = 7\) коробок.

Ответ: 7 коробок.