Цель: сформировать навык анализа правовых реформ периода перестройки, выявить ключевые изменения в государственном устройстве СССР, понять значение демократизации и гласности для развития правовой системы. В 1990 году гражданин СССР Андрей Иванов решил создать политическую партию, выступающую за рыночные реформы и расширение прав союзных республик. Он обратился в местные органы власти за регистрацией, но получил отказ со ссылкой на то, что «в СССР существует только одна партия — КПСС». Иванов подал жалобу в суд. Каким образом, согласно нормам и практике периода перестройки, должен был разрешиться этот спор? Какие правовые акты регулировали создание политических партий и многопартийность?

Решение:

В 1990 году, в период перестройки, в СССР происходили значительные демократические преобразования. Отказ в регистрации политической партии со ссылкой на существование только одной партии (КПСС) противоречил духу времени и начавшимся изменениям.

Разрешение спора:

1. Правовая основа: Несмотря на то, что Конституция СССР 1977 года закрепляла руководящую роль КПСС, в период перестройки начали приниматься законы, допускающие альтернативные политические движения.
2. Закон СССР «Об общественных объединениях»: Принятый в 1990 году, этот закон официально разрешил создание политических партий и закрепил принцип добровольности, равенства граждан в создании объединений и их правовую защиту.
3. Судебная практика: В соответствии с новыми законами, отказ в регистрации партии, основанный на монополии одной партии, был бы неправомерным. Иванов имел право обжаловать решение в суде, и, скорее всего, суд бы удовлетворил его жалобу, руководствуясь новым законодательством, которое открывало путь к многопартийности.

Правовые акты, регулировавшие создание политических партий и многопартийность в период перестройки:

• Закон СССР «Об общественных объединениях» от 9 октября 1990 года. Этот закон стал ключевым, поскольку он легализовал многопартийность и установил основные принципы создания и деятельности политических партий.
• Декларация прав человека и гражданина СССР (1989 г.), которая гарантировала свободу ассоциаций.
• Изменения и дополнения в Конституцию СССР, принятые в марте 1990 года, которые отменили статью о руководящей роли КПСС и закрепили основы политической системы, допускающей наличие разных политических партий.

Вывод: Согласно нормам и практике периода перестройки, спор Андрея Иванова должен был разрешиться в его пользу. Суд, руководствуясь новыми законами, такими как «Об общественных объединениях», должен был обязать местные органы власти зарегистрировать партию, признав право граждан на создание политических объединений.