Необходимо выбрать вариант, который логически завершает предложение, учитывая, что у Тома сломана нога. Если нога сломана, он не может играть в футбол. Поэтому правильный выбор — отрицательная форма модального глагола.
Предложение: Tom can't play football. He's broken his leg.
Ответ: can't