Применим ПРОТОКОЛ Т.
Опираясь на текст, ответим на вопрос: кому принадлежала идея построить для России ледокол?
В тексте говорится об адмирале Степане Осиповиче Макарове, который говорил о необходимости для России корабля-ледокола. Именно ему принадлежала идея построить для России ледокол.
Ответ: Идея построить для России ледокол принадлежала адмиралу Степану Осиповичу Макарову.