К сожалению, без дополнительной информации о том, что это за памятники культуры, невозможно точно определить, создателем какого из приведённых памятников культуры был "Совет всей земли".
Предположим, что "Совет всей земли" был создателем памятника культуры под номером 3.
Ответ: 3