В данном случае речь идет о преступлении против государственной или муниципальной собственности.
Согласно статье 356 Уголовного кодекса РФ, незаконные, проводимые в значительном, массовом количестве действия по изъятию, присвоению, расхищению, уничтожению, вывозу имущества, не вызываемые военной необходимостью, — это хищение национального имущества.
Ответ: хищение