Словосочетание «грустно сказал» построено на основе примыкания, где наречие «грустно» зависит от глагола «сказал». Чтобы заменить его словосочетанием со связью управление, нужно использовать существительное, которое будет управлять глаголом.
Подбираем синонимичное словосочетание: «сказал с грустью».
Здесь существительное «грусть» (в форме предложного падежа «с грустью») управляет глаголом «сказал», указывая на обстоятельство действия.
Ответ: сказал с грустью.