Основная идея вводной части: Референдум является формой непосредственного осуществления власти народом, важным инструментом демократии в Российской Федерации.
Заголовки статей:
Статья 1: Общие положения о референдуме в Российской Федерации.
Статья 2: Участники референдума и принципы их участия.