Ответ:
Местное управление в XVII в. было организовано следующим образом:
Воеводы: Назначались центром (Разрядным приказом) и были главами городов и уездов. Они контролировали сбор налогов, исполнение указов, надзирали за судом и губными избами и земскими избами.
-
Земские и Губные избы: Это были выборные органы местного самоуправления.
Земские избы избирались тяглым населением и ведали земскими (хозяйственными) делами, включая сбор тягла.
Губные избы избирались населением и ведали уголовными делами (разбои, грабежи).
Подчинение: Все местные органы (воеводы, земские и губные избы) подчинялись соответствующим приказам в Москве, а через них — Боярской думе и царю.
Смена: Роль воевод постоянно возрастала, а роль выборных органов (губных и земских изб) постепенно падала в рамках общего процесса централизации и становления абсолютизма.