Для решения задачи необходимо найти отношение расстояния на местности к расстоянию на карте. Сначала переведём километры в сантиметры:
216 км = 21 600 000 см
Теперь найдём масштаб карты, разделив расстояние на местности на расстояние на карте:
21 600 000 см : 5,4 см = 4 000 000
Масштаб карты равен 1 : 4 000 000
Ответ: 1 : 4 000 000