Ответ:
Отражены следующие особенности:
Внутреннее многообразие при внешнем единстве: Император признаёт, что Россия чрезвычайно многонациональна и многоконфессиональна («расы, нравы, верования и умы разнились бы так сильно»), несмотря на внешнюю «одинаковость».
Межнациональный состав армии и служащего класса: Наличие среди офицеров не только русских, но и поляков, немцев, что указывает на привлечение представителей разных народов к государственной службе.
Политика интеграции элит: Отправка «киргизских ханов» своих сыновей на воспитание в русскую среду свидетельствует о целенаправленной политике привлечения и лоялизации знати покорённых народов.