Предписания, которые действуют только на определённую группу лиц или объектов, называются специальными нормами.
Общие нормы распространяются на всех без исключения.
Универсальные нормы – понятие, которое не используется в данном контексте для классификации норм права по кругу лиц.
Таким образом, предписания, распространяющие своё действие на определённый круг субъектов, – это специальные нормы.
Ответ: специальные