Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ___________ законодательством.

В данном контексте, пропущено слово, которое определяет, каким именно законодательством регулируется приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Как правило, это регулируется гражданским законодательством.

Таким образом, ответ: гражданским