Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются: 1) общим собранием работников без учета мнения работодателя; 2) общим собранием работников с учетом мнения работодателя; 3) представительным органом работников; 4) только работодателем; 5) работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно статье 190 Трудового кодекса РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Ответ: работодателем с учетом мнения представительного органа работников.