Ответ:
Во Франции, стране с быстро развивающейся экономикой, государство испытывало недостаток средств по следующим причинам:
Высокие расходы: Постоянно росли расходы государства на ведение войн (которые велись часто и подолгу), на содержание армии и флота, на жалованье государственным служащим и двор короля.
Неэффективная налоговая система: Из-за устаревшей сословной системы, унаследованной ещё от Средневековья, два первых привилегированных сословия (духовенство и дворянство) были освобождены от подавляющего большинства налогов.
Ограниченные возможности: Единственным путём повышения доходов оставалось увеличение налогов на третье сословие, возможности которого были ограничены, или перераспределение налогов, что вызывало сопротивление элиты.