Ответ:
Власти вынуждены были предпринимать меры для укрепления положения дворянства, поскольку дворянство было главной социальной опорой самодержавия, а его экономическое положение и численность ухудшались из-за расточительности и дробления имений.
Меры оказались малоэффективными, потому что:
Неделимые имения (майораты) учреждались в небольшом количестве (всего 12 к 1861 г.).
Ограничение получения дворянства чинами запоздало (в середине XIX в.) и не могло остановить процесс обнищания основной массы дворянства, не желавшего заниматься предпринимательством.
Главная причина упадка – крепостное право – не была отменена.