Почему Николаю I не удалось решить крестьянский вопрос?

Николай I понимал необходимость перемен, но опирался на дворян-помещиков и боялся расшатать «опору порядка». Сопротивление помещичьего сословия, отсутствие денег на массовый выкуп, страх социальных потрясений после польского восстания и революций 1830–1848 годов, а также выбранная тактика половинчатых мер (указ об «обязанных крестьянах», инвентарные правила лишь в части губерний) сделали реформы ограниченными. В итоге крепостное право сохранилось, а вопрос остался нерешённым.