Ограничения доступа к информации могут быть установлены ...

Решение:

Для ответа на вопрос необходимо выбрать один из предложенных вариантов, который описывает, кем могут быть установлены ограничения доступа к информации.

• только и на основании федеральных законов — Это наиболее вероятный и правильный вариант, так как ограничения доступа к информации должны иметь законодательную основу.
• любыми должностными лицами, по собственной инициативе — Это неверно, так как должностные лица не могут устанавливать ограничения произвольно, без законных оснований.
• правоохранительными органами, по собственной инициативе — Хотя правоохранительные органы могут иметь полномочия по ограничению доступа к информации в рамках закона, формулировка «по собственной инициативе» делает этот вариант не совсем точным и полным.

Ответ: только и на основании федеральных законов.