Обязательным участником безналичных расчетных правоотношений является ...

Решение:

В безналичных расчетных правоотношениях обязательным участником является кредитная организация. Это банк или другая финансовая организация, которая осуществляет расчеты между сторонами.

• публичный субъект — это орган власти или государственная организация, не являющаяся прямым участником расчетных операций.
• кредитная организация — банк или небанковская кредитная организация, которая проводит расчетные операции.
• налоговая служба — орган, который контролирует уплату налогов, но сама по себе не является участником безналичных расчетов.

Ответ: кредитная организация.