По графику определяем значения:
* Объём перевозок в Красноярском крае: примерно 16000 тыс. человек (16 млн).
* Объём перевозок в Кемеровской области: примерно 6000 тыс. человек (6 млн).
Разница составляет:
$$16000 - 6000 = 10000$$
Ответ: на 10000 тысяч пассажиров.