Решим задачу по шагам:
- Узнаем, сколько пассажиров осталось в поезде после остановки:
$$28 : 4 = 7$$
В поезде осталось 7 пассажиров.
- Узнаем, сколько пассажиров было в поезде до остановки:
$$28 + 7 = 35$$
В поезде было 35 пассажиров.
Ответ: 35 пассажиров было в вагоне до остановки.