Чтобы определить регион, в котором превышение числа выбывших над числом прибывших было наименьшим, нужно сравнить значения в столбце "Миграционный прирост, человек". Наименьшее значение (наименее отрицательное или положительное) означает наименьшее превышение выбывших над прибывшими. В данном случае, это значение -66 у Чукотского автономного округа.
Ответ: 4