Решение:
В период Новгородской республики высшим должностным лицом, фактически возглавлявшим управление городом, был посадник. Он избирался из числа бояр и руководил вече, судом, внешней политикой и распоряжался казной.
Другие варианты:
- Митрополит — глава русской православной церкви, духовный лидер.
- Князь — в Новгороде его роль была ограничена, он выступал как военачальник и судья, но реальная власть принадлежала посаднику и вечу.
- Воевода — обычно назначался для военного руководства или управления в пограничных областях, не был постоянным высшим должностным лицом Новгорода.
Ответ: посадник