В малолетство императора Петра II государством фактически управляли представители аристократических родов, в особенности Долгорукие и Меншиков (в начале правления). Они использовали свое влияние для продвижения собственных интересов и принимали ключевые решения в управлении страной.
Ответ: Долгорукие и Меншиков управляли государством, используя своё влияние.